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新华社北京12月27日电特稿:共谋合作发展 共建和谐亚太 新华社记者 李学梅 湄公河畔,共话友谊;曼谷灾区,传递爱心……时至岁末,中国国家副主席习近平对越南、泰国的访问吸引着世界的目光。2011年中国领导人出访的压轴之作,是亚洲邻国。紧接着,日本首相野田佳彦到访中国,两国领导人就加强各领域务实合作展开对话。 回首即将过去的一年,世界经历了复杂而深刻的变化,中国的周边地区也在复杂深刻演变。在这不同寻常的一年,中国秉持“与邻为善,以邻为伴”的周边外交方针,努力维护周边地区稳定发展大局,扩大同周边国家互利合作,同周边国家的共同利益不断深化。 放眼2012,睦邻友好、合作共赢仍将是中国周边外交的主旋律。 合作·共赢 2011年的中国周边外交可谓卓有成效、多姿多彩。一年间,与周边重要国家的领导人互访接连不断,双方共话双边关系与互利合作、地区热点与国际形势;在上合组织阿斯塔纳峰会和东亚系列峰会等多边舞台上,中国领导人同与会其他各方领导人共谋互利互赢的发展良策。 ——这是一番令人鼓舞的景象。目前,中国同几乎所有周边国家签订了双边友好条约,建立起领导人双边或多边定期会晤机制,先后同有关国家签订19个边界条约、协定和22个勘界、联检议定书,划定勘定约2万公里的边界线,彻底解决了与绝大多数邻国间历史遗留的陆地边界问题。 区域合作中,中国-东盟携手走过20载岁月,由对话伙伴提升到战略伙伴;自由贸易区全面建成;双方还建立了完善的对话合作机制,确定了11大重点合作领域。上海合作组织成立10年硕果累累,合作范围从最初的安全事务扩大到安全、经济和人文三大领域。中日韩三国合作秘书处9月在韩国首尔正式挂牌,机制建设成为东亚经济合作的一大亮点。 ——这是一串令人惊喜的数字。中国连续多年成为亚洲最大进口市场,仅2010年就进口8346亿美元,贸易逆差达1025亿美元。以中国-东盟为例,双方贸易额从1991年以来已扩大了37倍。自贸区建成以后,双方对超过90%的产品实行零关税,有力推动了双边贸易的快速增长。 中日贸易额则在2010年直逼3000亿美元,中韩贸易额一举跨越2000亿美元大关,均创历史新高。 ——这是一种互利共赢的合作。对上合组织各成员国而言,十余次联合反恐军事演习极大震慑了“三股势力”、毒品走私、跨国有组织犯罪,为维护地区和平稳定发挥了积极作用。而在今年年末举行的大湄公河次区域经济合作第四次领导人会议上,中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南6个亚洲国家间平等协商、共谋合作,在促进各自经济社会进步的同时,为区域合作书写了一段“黄金发展”的佳话。 相知·互助 国之交在民相亲,民相亲在心相通。 中国与不少周边国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通,民间友好交往源远流长,为发展双边关系奠定了坚实的民意基础。 以泰国为例。在朱拉隆功大学政治科学院社会学系教授汶荣看来,泰国目前生活着大量华人后裔,“中泰一家亲”的观念已深深根植于民间。中国和泰国拥有相近、相通、相融的文化价值观,更容易相互认同,相互信任。 如今的中国,正以文明、开放、包容的态度向周边国家敞开怀抱,而她的努力亦得到了人们的欣赏与推崇。 你看—— 盛夏7月的印尼,从雅加达到泗水,处处涌动着“感知中国”的清泉:中国民族歌舞、少林武术、中国电影周、学者交流、赠书等活动异彩纷呈,让千岛之国的民众得以零距离领略中华文化之美。 千里之外的俄罗斯,“汉语年”200多场活动从年初一直“闹”到年底。“说汉语比赛”气氛热烈,中国歌剧艺术家在克里姆林宫唱响《木兰诗篇》,5200多万人次收看《你好,中国》电视节目……一时间,俄罗斯大地劲刮“中国旋风”。 与文化交流的精彩热闹不同,孔子学院以“润物细无声”的方式来到千千万万中国文化爱好者的身边。在俄罗斯,17所孔子学院、3家孔子课堂遍布全国重要城市。在东盟国家,孔子学院和孔子课堂的数量分别达到28所和14家。在韩国,自2004年11月全球首家孔子学院落户首尔,这一数字已猛增至目前的17所。 文化拉近各国人民之间的距离,而危难之际的互助则更加感动人心。 无论是遭遇洪灾的巴基斯坦,还是战后重建的阿富汗,抑或是经历百年不遇洪水的泰国,中国均施以援手,向民众传递关切之情,体现出相扶、相持、相恤的友邻之道。 今年3月11日,日本发生特大地震,并由此引发海啸、核泄漏事故,造成2万多人丧生和失踪。 邻人罹灾,感同身受。胡锦涛主席亲自前往日本驻华使馆吊唁遇难者。 救灾恤邻,义不容辞。中国第一时间向日本伸出援助之手。此后温家宝总理亲赴灾区,为痛苦中挣扎的灾民送去温暖的慰藉。硬纸板上一副笑脸,一句“微笑着活下去”,令人动容。 “日本人民将对这一切铭记在心。”日本驻华大使丹羽宇一郎说。 挑战·前行 中国海陆邻国众多,周边环境复杂。在周边地区,热点问题高度集中,安全阴影挥之不去。同时,特殊的战略地位、巨大的发展潜力又使其成为各种利益博弈的场所。 2011年以来,欧债危机愈演愈烈,世界经济前景未明;美国从中东战场抽身而去,高调宣布“重返亚太”;各方竞相加大对亚太投入,地区国家关系面临深刻调整。虽然地区国家间存在一些领土主权和海洋权益争端,但求和平、重稳定、谋发展、促合作始终是地区形势的主流。 “不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。”温家宝总理在首届东亚峰会上引用的这句古诗,如今读来,意味更深。一句“不畏”,既是对未来的希望,更是对中国睦邻外交政策的信心。 “远亲不如近邻”。地缘的纽带将中国及其邻国紧紧联系在一起,无论走到哪里,我们都可以找到彼此文化交流、影响、融合的印记。在这个风起云涌的时代,亚洲的全面崛起已是不争事实,而中国及其周边国家正是推动这一划时代变化的重要力量。 建设一个和平、发展、繁荣、和谐的亚太,符合本地区国家的共同利益。在新的一年,中国将坚持睦邻友好,深化同周边国家的务实合作,巩固周边战略依托,为实现亚太地区和世界的持久和平、共同繁荣作出新的更大贡献。 让我们携起手来,共同建设一个属于所有人、造福全世界的和谐亚太。(完) |
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