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来源: 中新网 火灾后的“爱心妈妈”袁厉害的家供图/兰考县委宣传部  发生事故的房间内一片狼藉供图/新华 1月4日的一场火灾，让河南省兰考县农妇袁厉害的私人弃婴收养所成为众矢之的。袁厉害收养的弃婴情况也成为公众关注的焦点。记者5日从兰考县民政局获悉，袁厉害目前共收养有34名弃婴，与其共同生活的有18名，其余16名在哪里、是谁在抚养？相关部门正在调查了解。 4日，袁厉害的私人弃婴收养所发生火灾事故，造成7名被收养者罹难，1名受伤。火灾后，除当时现场死伤的8名孩童，当地政府设置了临时安置点，对袁厉害收养的其他10名孩童进行了妥善安置。 10名孩子中，有7名白天正常上学，由兰考县民政局安排专人接送，晚上住在县救助站；1人因脑残无法上学暂住救助站，另外2人已被安置到开封市福利院。住在县救助站的8名孩子，均由县民政局安排专人管理。 除了和袁厉害共同生活的18名孩子，还有被收养的16名孩子没有和袁生活在一起。当地民政部门介绍说，袁厉害称这些孩子是被其他家庭代养，但都散落在哪些家庭，民政部门还没有掌握具体信息。目前，相关部门正在调查了解16名孩子的去处，并将对其进行妥善安置。 应对此次火灾事故，兰考县成立了由县长周辰良任指挥长的“1.04”火灾事故应急处置指挥部。在指挥部，周辰良告诉记者：“发生这样不幸的火灾事故，我的心情十分沉重；对火灾夺去7条生命，我非常惋惜和心痛；对这起事故暴露出的政府工作中的薄弱环节，我深感不安。事故发生后，我们全力以赴投入应急处置，尽最大努力救治好伤者、安置好孩子，力争把伤亡和损失降到最低限度。我们从这起事故中认真吸取教训，在做好事故处置和善后工作的同时，展开拉网式排查，堵塞漏洞，消除隐患，严防类似事件再度发生。” 河南兰考民政局称暂未发现户主靠收养弃婴牟利 记者5日从河南兰考县现场采访获悉，民办收养所火灾事故发生后，当地有关部门及时介入调查，目前暂未发现当事户主依靠收养弃婴牟利的证据。 记者在现场看到，火灾地点位于兰考县人民医院附近一处两层居民楼里，虽然是单门独院，但和两边的居民楼紧紧连在一起。在过火最为严重的一楼房间里，目之所及，一片焦黑，门窗被烧得只剩下轮廓，除了一台残破的电扇和一辆自行车，地上几乎没有能够辨认出来的物件。 据兰考县宣传部有关人员介绍，事发后，户主袁厉害随即被当地警方带走，目前正在接受调查。 兰考县民政局提供的材料显示，袁厉害为城关镇北街村民，原名袁凤英，自1987年开始收养弃婴和孤儿以来，至今累计收养的孩童近百个，其中大的甚至已结婚成家。 针对外界流传的袁厉害利用收养弃婴牟利的说法，民政局党组副书记李美姣告诉记者，早在几年前，民政部门就注意到这种说法，并对此进行了调查。 “但目前为止，并没有掌握这方面的证据。” 李美姣说，“初步推断，有的家庭从这里收养子女，借机给点类似奶粉钱的补偿，这样的情况可能存在。” 据了解，长期以来，袁厉害的收入来源主要包括：在县人民医院附近摆摊做小买卖，有时帮人推销建材挣点提成，此外还有社会爱心人士的捐赠。 律师：兰考火灾不能只追责收养人 更应问责民政 针对兰考县“爱心妈妈”袁厉害家发生火灾，导致7死1伤一事，昨天，兰考县有关部门宣布成立事故调查组，袁厉害也被控制接受调查。 兰考县民政局有关负责人表示，按照收养法的规定，袁厉害不具备收养资格。此前，河南省民政厅对她的定性也是“非法收养”。 今天上午，兰考县民政局副局长李美姣在兰考大酒店被媒体团团围住。她一再向媒体解释，2011年9月以后，兰考向开封福利院送养弃婴的渠道是畅通的。在此之后，袁厉害就只私自接收过一名婴儿，也就是本次事故中死亡的7个月男婴。 有律师表示，此次事件，不能只追究“爱心妈妈”的责任，更应问责的是当地民政管理部门。 “爱心妈妈”20余年收养上百弃婴 被指利用孩子骗低保 民政部门称其不具备收养资格表示—— 弃婴送福利院渠道畅通 20余年收养弃婴超过100人 法晚记者通过网络搜索发现，河南媒体《大河报》早在2005年8月就报道了袁厉害收养弃婴的事迹，随后，陆续有包括人民网、南方周末、新华网等媒体对袁厉害进行了报道。截至1月4日事发前，网络能搜索到的袁厉害“爱心事迹”达近百条。 据媒体报道，1995年因为收养孩子的问题，丈夫和袁厉害分居了。现在，她家里人都接受了她带回的孩子，并帮她照顾。 据媒体公开报道，年近50的袁厉害，在兰考县人民医院门前摆摊为生，从1986年起，收养的弃婴已超过100个。 据兰考县民政局有关负责人介绍，袁厉害目前共收养34名弃婴，与其共同生活的有18名，其余16名是谁在抚养，现在还需要调查了解。 据人民网记者报道，记者从兰考县民政局拿到的一份官方统计《袁厉害收养弃婴情况调查统计表》了解到，截至2011年9月，袁厉害共计收养弃婴33人，其中仅6名为健康，其余均有不同程度的身体残疾状况，多为唇腭裂、白化病、脑瘫等患儿。 在一份兰考县民政局《送福利院弃婴登记表》中，记者发现，2011年至2012年间，兰考县共送到开封福利院弃儿32人，其中有10人为袁厉害捡拾的，均为2011年送走，2012年便没有再送往福利院的记录。 登记表显示，袁厉害的捡拾地点多为兰考县人民医院附近，而着火的房屋正处于该医院附近的二层居民楼。 曾被质疑靠弃婴牟利 根据河南当地媒体报道，袁厉害在兰考算是“名人”，因为20多年里持续收养弃婴，其也被当地人称为“爱心妈妈”。 但是，袁厉害早在多年前就已经被人质疑。 2010年，当地义工组织就曾举报袁厉害，称其把一些心脏和兔唇修补手术成功的弃婴，卖给别人牟利。也有人开始质疑她利用孩子骗取低保。 对于质疑，袁厉害表示，20个孩子上了户口，都挂到她的名下，每个孩子都能享受低保，每人每月可以领到70元钱；她承认会把一些康复的孩子“送给”需要孩子的人家，并“保证今后不再送了”。但她也说了自己的苦衷：靠摆摊养活不了这么多孩子。她通过这种交易维系其他弃婴的基本生活。 据当地媒体报道称，袁厉害实际上并非完全靠摆摊来抚养这些弃婴。经过二十几年的摸爬滚打，袁厉害逐渐积累了资本，她在医院门口建起了铁皮房，租赁给乡邻，同时还开了一家小卖铺，现在嫂子在帮她看着。 此外，袁厉害也曾承认，社会上的爱心捐赠成为她的一部分经济来源。袁厉害曾对媒体表示，县里有三条路都是她带领修的，弄生意人家也相信她，别人要5000元，而她只要3000元。对于这种“创收”，袁厉害的解释是“总还是能挣点钱养活孩子”。 对于出卖孩子牟利的质疑，兰考县民政局和宣传部回应称，确实听过类似的说法，但他们没有掌握相关材料，而袁厉害享受低保是符合低保有关政策规定的。 思考 持续收养弃婴绿灯为何开？ 根据兰考县民政局有关负责人的最新说法，按照收养法的规定，袁厉害不具备收养资格。此前，河南省民政厅对她的定性也是“非法收养”。 可20多年里，袁厉害一直在收养弃婴，从未间断，并且陆续给20个孩子上了户口，这样的“绿灯”为何一直对她开放？ 对此，兰考县民政局主管救助工作的负责人称,袁厉害能够不断地“收养”孩子有多种原因。 首先,袁厉害多次公开诉苦,孩子们离不开她,她也离不开孩子们。而且,每次民政部门找到袁厉害要求她把孩子移交开封市儿童福利院时,袁厉害都是口头答应得好,实际上不情愿,这就导致2011年只送5个孩子到开封市福利院。 此外，该局负责人称，当地始终没有正规的社会儿童福利院，导致弃婴收养是当地的一个难题，而这，也成为袁厉害能够不断收养弃婴的一个因素。 发放低保就需要户口,为这些孩子上户口又需要民政部门的证明,那么,这些孩子是如何得到民政部门的证明的呢?对此，兰考县民政局有关负责人的回应是“时间久了,没法考证。” 民政部门态度由支持转为反对 记者注意到，针对袁厉害持续收养弃婴一事，当地民政部门的态度在过去多年也是前后不一。根据我国的收养法，袁厉害的私人孤儿院不可能合法化。 兰考县民政局副局长李美姣表示，因为袁厉害收养的孩子太多，没法保障孩子们的成长，2010年，民政部门已明确告知她，不要再收养弃婴，也向社会声明，希望将孤儿送到民政部门，由民政部门来安排。截至2011年9月，袁厉害已将收养的13个孤儿转交开封市社会福利院。 而在河南当地媒体《大河报》2005年8月22日的报道中，当地民政局副局长李美姣在接受采访时曾表示，袁厉害是一个乐观的人，完全出于自己的同情心、爱心和怜悯之心收养着10多个孩子，“她很少主动向民政局伸手，更多的是靠自己的能力。” 李美姣透露，县民政局和城关镇政府一直把袁厉害作为重点救助对象，一直在力所能及地帮助他们。李美姣还曾经想向上级争取辅助资金，为袁厉害建起一处房子，但是这个愿望至今也没有实现。 今天上午，兰考县民政局办公室的工作人员向法晚记者表示，目前局里主要领导都加入了事故调查组，相关调查还在进行。 专家收养弃婴需政府支持 对于这起事故，北京市锋锐律师事务所律师刘晓原表示，不能只追究“爱心妈妈”的责任，更应问责的是当地民政管理部门。 北京师范大学公益研究院院长王振耀在其微博上发帖称：“看了兰考‘爱心妈妈’与孤儿火灾遇难的消息，也许连顽石都要长叹！我国儿童福利无法律保障、无专职机构、无基本设施的状况该结束了！” 据了解，2009年民政部先后下发文件，建议散居孤儿及福利机构儿童的最低养育标准为每人每月600元、1000元，这才确定了相关标准。王振耀表示，正是当时体制上有欠缺，所以爱心人士的收养是对政府的一个非常有力的补充，而在全国也有不少与袁厉害一样的人。 “收养弃婴是在做好事，可我国儿童福利的管理法规落后，也就容易滋生问题。”王振耀表示，在国外，爱心人士收养孩子，相关培训及政府支持资金等会很快配套，但目前我国儿童福利始终没有通过立法予以确定，政府在这方面的欠账特别多。 袁厉害被指卖孩子牟利 专家称政府欠账太多  2006年7月21日，河南兰考县，袁厉害和收养的弃儿。（资料图）图/CFP 在悲剧发生之前，袁厉害就是一个备受关注的“争议人物”。有媒体报道她时，称其“软心肠”，叫她爱心妈妈，当地民政局副局长公开称她为“一个乐观的人”，“富有同情心、爱心和怜悯之心”。也有人质疑她以收养孩子为名弄钱，将一些弃婴卖给别人牟利。 十余年收养百余人 现年48岁的袁厉害是兰考县城关镇人，姐妹兄弟5人，她排行第二。爷爷给她取名“厉害”，希望她长大不受委屈。袁厉害小学一年级没念完，从8岁起，就和爷爷一起在医院门口卖大碗茶，后来摆摊卖油条、胡辣汤、烧饼、磨油，并在医院兼职勤杂工。 十多年前，在医院当勤杂工的袁厉害经常帮家属处理死婴，她收20元钱将死婴埋掉。她多次遇见一些父母将有缺陷的孩子当成死婴丢弃，因不忍埋掉，她带回家收养。 事情传开后，不但医院发现弃婴送到袁厉害家，人们捡到弃婴也送到她家，甚至民警捡到了孩子也送来。因为收养孩子，她与丈夫多次争吵，直至分居。截至2011年，她已收养弃婴孤儿100多人。 2011年，袁厉害曾对媒体表示，她想办一个孤儿院。 孩子脏衣堆里玩耍 袁厉害在兰考县人民医院附近摆小摊，只能保障孩子们最低生活条件。她把收养的孩子分类管理：那些经免费治疗康复了的孩子会留在家中；身患疑难病症康复无望的孩子，则在郊区花圃；更小的婴孩则花钱雇人或让家人代养。孩子都叫袁厉害“妈妈”。 孩子们居住在废弃的郊区花圃中，穿的衣服都是别人捐助或直接从垃圾堆里捡来的，孩子大了衣服就接力给更小的孩子，烂了就补补。媒体拍摄下来孩子们的生活场景，让人不忍直视：脏衣服如山般堆砌成山，孩子们穿着脏得看不出本色的衣服在其间玩耍，更小的孩子裸着瘦骨嶙峋的身子，睡在草垫子和脏被褥铺就的床上。而他们的食物，通常只是一点素菜就着馒头。 好名声带来好生意 由于收养孩子，袁厉害在当地成为家喻户晓的好人，很多人会主动上门帮助她。社会上的爱心捐赠成为她的一部分经济来源。好名声也给她带来了好生意。袁厉害曾对媒体表示，“县里有三条路都是我带领修的，弄生意人家也相信我，别人要5000元，我只要3000元，总还是能挣点钱养活孩子”。 被收养的孩子大部分是身患残疾的弃婴，袁厉害曾表示，因为她无力雇请到专业的护理人员，又缺乏营养，孩子的死亡率几乎已达到了30%。 被指出卖孩子牟利 2010年，当地义工组织举报袁厉害，称其把一些心脏和兔唇修补手术成功的弃婴，卖给别人牟利。也有人开始质疑她利用孩子骗取低保。 “如此简陋的环境，孩子们如何能够成长？拿孩子进行交易，民政部门为何不管？”一时间质疑声四起。 对于质疑，袁厉害表示，20个孩子上了户口，都挂到她的名下，每个孩子都能享受低保，每人每月可以领到70元钱；她承认会把一些康复的孩子“送给”需要孩子的人家，并“保证今后不再送了”。但她也有自己的苦衷：靠摆摊养活不了这么多孩子。她通过这种交易维系其他弃婴的基本生活。 官方由支持变反对 作为国家级扶贫开发工作重点县，兰考县享有财政扶贫资金等多种优惠政策，但县城并无福利院。民政局副局长李美姣曾表示，县民政局和城关镇政府一直把袁厉害作为重点救助对象，一直在力所能及地帮助他们。县民政局社救股股长冯杰曾对媒体表示，造成袁厉害收养弃婴越来越多，直至无法控制的真正原因是，兰考县没有福利院，邻近的开封的福利院早些年不接收开封以外的弃婴。 但根据我国的收养法，袁厉害的私人孤儿院不可能合法化。 李美姣表示：“因为袁厉害收养的孩子太多，没法保障孩子们的成长，2010年，民政部门已明确告知她，不让再收养弃婴，也向社会声明，希望将孤儿送到民政部门，由民政部门来安排。” 截至2011年9月，袁厉害已将收养的13个孤儿转交开封市社会福利院。 本报记者王奕 □专家说法 王振耀：家庭收养很好政府欠账太多 昨天，获悉兰考县此次事故后，北京师范大学公益研究院院长、曾任民政部社会福利和慈善事业促进司司长的王振耀表示，我国一直鼓励家庭收养弃婴孤儿，但政府在儿童福利方面欠账特别多，“首先就是要解决资金问题，仅仅靠低保太少太少了”。 如何看待袁厉害收养孩子 家庭收养好于福利院 王振耀表示，我国一直是鼓励社会上的爱心人士来收养弃婴孤儿，在世界其他国家也是如此，“相较于集中在儿童福利院抚育，家庭抚养更有利于孩子回归社会。” 王振耀说，很长一段时间以来，孤儿收养是没有任何补助经费的，地方也少有预算，当时全国的福利院也就几百个，交给政府也不知怎么办，很多孤儿不得不送到敬老院、养老院，“我当（民政部社会福利和慈善事业促进司）司长时，2009年以后才通过低保来救助，救助水平也很低。” 据了解，2009年民政部先后下发文件，建议散居孤儿及福利机构儿童的最低养育标准为每人每月600元、1000元，这才确定了相关标准。王振耀表示，正是当时体制上有空档，所以爱心人士的收养是对政府的一个非常有力的补充，而在全国也有不少与袁厉害一样的爱心人士。 如何破解家庭收养困局 立法确立儿童福利概念 “收养弃婴是在做好事，可我国儿童福利的管理法规落后，也就容易滋生问题。”王振耀表示，在国外，爱心人士收养孩子，相关培训及政府支持资金等会很快配套，但目前我国儿童福利始终没有通过立法予以确定，政府在这方面的欠账特别多。 首先，在爱心人士养育儿童的地方，民政部门应与之建立联系，并与福利院也建立工作联系，对其进行指导和培训等。如有条件能把孩子转移到福利院或更好的地方当然更好，“但如果非常生硬地把孩子接走，这种方式后遗症更大。”王振耀说，孩子不是动物，“千万不要生硬，对孩子造成二次伤害”。 此外，全国一定要建立弃婴、孤儿养育的基本管理标准，“首先就是要解决资金问题，仅仅靠低保太少太少了。”他表示，现在对孤儿的界定非常严，不利于弃婴获取补贴及资助。如果能把弃婴纳入孤儿补助体系中，就可把资金渠道打通。 王振耀认为，对袁厉害问题的反思不应该是“把这件事处理了就完了，认为是个人的问题，必须要意识到体制问题上的严重性”。王振耀表示，质疑袁厉害问题的时候，一定要好好想想儿童福利体制性缺陷，尽快确立儿童福利的概念。 中国网：袁厉害拐卖婴儿？媒体勿妄自揣测 善行被看做是例外，如果不贪腐便会被视为异类，而一切不谋利，不求名的行为，都需要自证无罪，而且会被当做外星人看待，这难道是这个社会的新常识？ 1月4日清早，河南兰考县一间收养孤儿和弃婴的私人场所家发生火灾，目前已造成7名孩童死亡，受伤人数不详。这场大火也将这家收养所的主人——袁厉害推到了公众面前。这个靠着在县城摆地摊的46岁妇女以收养弃婴在河南兰考“成名”，从收养第一个孩子开始的20多年来，她已收养弃婴超过100个。 拐卖婴儿？地下交易？以名某私利？关于袁厉害和她的“弃婴王国”，很多人感到无法理解，各种猜测也蜂拥而出。的确，并不是工作所在，经济基础也并不允许她的爱心泛滥，一个人宁愿家庭破裂也要收养孩子，而且不是一个两个，而是一大群，而更让人难以理解的是，不管是丢弃的健康婴儿还是先天缺陷的孩子她都来者不拒。这并不是每个人都可以理解的。 有句话说，世界上不会有毫无来由的事情，一切都有源头。而质疑者们找到了最强大的支撑——袁厉害将部分孩子送出，并获得一定资金。这个从官方口中流出的事实，已经经过袁厉害承认。这使得袁厉害看起来更像是一个满口仁义道德，背地里干着肮脏交易的反面角色。随着这个“结论”的出现，更多的质疑还在发酵之中。 但是，不管有多少质疑。一个对所有质疑最有力的回应是，这些孩子因为她而生存了下来。尽管在袁厉害所建立的这个“王国”，简陋的像是一个丐帮，尽管这里温饱都还是奢谈，但这是一个人撑起的生命殿堂。而在那些被遗弃的孩子脸上，你可以见到他们对袁厉害的微笑，当所有人都遗弃他们的时候，正是这个人带来了温暖和希望。 很难想象，一个人能25年来坚持不懈的做这件事。收养弃婴，除了给她带来”爱心妈妈”的精神荣誉之外，实际上，赡养的费用已经使其难以承担。在诸多的怀疑面前，如果非要怀疑，甚至可以对她打上无数的问号。“人都是自私的”，但是，如果在一个土地上，连相信美好，相信真诚的勇气都没有了，这是最难过的事情。 袁厉害的遭遇让我想起了另一个人——卢安克。德国人卢安克十四年前到中国投身志愿教育，这个十多年未领一分钱工资的洋雷锋在广西的大山里教书育人，自己回国募捐为留守儿童建立起学校。同时，关于他的各种猜测也从未停止。有人怀疑卢安克有恋童癖，也有人认为他是特务。 这确实是一个奇怪的人，他不赌博，不喝酒，不吃肉，此前甚至没有恋爱。他不是未来宗教信仰，也不是国际组织的派员，他深入大山，每个月只花100多块对付生活。这样的人，为了什么生活？卢安克也不清楚，只说：有更大的乐趣啊，比能表达的更大的乐趣。在卢安克和袁厉害身上，有一种共同的东西存在着——一种精神的追求。 有时候，做一些事情并非追求令名，也并非获得物质的满足，正如品一本好书或者一段音乐，只是因为遵循内心的感受。卢安克喜爱教育留守儿童给他带来的深沉乐趣和自由，而袁厉害，似乎是有点癫狂，似乎是一个人贩子的背后，也能看到这种追求。 而由此产生的疑问是，社会的精神维度，是否已经贫瘠到难以理解没有任何追求的人了？善行被看做是例外，如果不贪腐便会被视为异类，而一切不谋利，不求名的行为，都需要自证无罪，而且会被当做外星人看待，这难道是这个社会的新常识？ 这个时代最缺乏的是常识，同样缺乏的是能理解一切美好与善意的平常人。尽管我们习惯不惮以最坏的而已揣测人，但是我们依然要相信美好的存在，相信这个世界会变好。 |
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