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新华社北京3月26日电(记者卫敏丽)清明节临近,关于殡葬高消费等话题又一次成为中国社会热点。26日,民政部社会事务司负责人在接受记者采访时说,力争2012年底基本实现低收入群体惠民殡葬政策全覆盖。 这位负责人说,惠民殡葬政策是以政府公共财政为保障,对城乡低收入群众乃至所有居民身故后提供遗体接运、存放、火化和骨灰存放等基本殡葬服务费用减免的制度性安排。截至目前,全国已有14个省、92个地级市、471个县级地区实施了不同内容的惠民殡葬政策。 民政部要求,各地坚持“保基本、广覆盖、可持续”的方针,从低收入群体起步,逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务。已经出台惠民殡葬政策的地区,要进一步充实惠民服务内容,扩大惠及范围,增加保障项目,提高减免补贴标准。这项工作已被列入民政部2012年民政工作要点。 每年清明节前后,殡葬暴利以及“死不起”便会成为舆论关注的焦点。对此,这位负责人说,存在以上说法的原因,首先是殡葬供需市场信息不对称,基本服务与选择性服务边界不清,导致了殡葬行业暴利之说与实际经营情况之间的差异。中国殡葬领域公共服务水平低、殡葬救助保障政策措施不健全,尚不能满足群众的丧葬需求。再加上殡葬具有自然垄断和特殊精神消费特征,一定程度上扭曲了殡葬用品的价值规律。 这位负责人说,针对上述现象,民政部将着力做好以下工作:一是坚持对基本殡葬服务实行政府定价,保持公益性,并逐步建立从特殊困难群众起步、减免殡葬基本费用的殡葬救助保障制度。二是对选择性殡葬服务需求,通过政府指导价、市场调节价进行规范化管理,并强化殡葬价格监管,确保价格公开,丧户自愿选择。三是加快管办分离步伐,剥离殡葬服务单位的公共行政成本,减轻殡葬事业单位的经营压力。四是宣传厚养薄葬观念,引导群众自觉抵制大操大办之风,树立文明节俭办丧事的新风尚。 这位负责人说,骨灰盒等丧葬用品销售已经完全向市场放开,但有些确实存在价格较贵的问题。我们规定,要满足不同层次的消费需求,特别是要保证中低价位有充足的市场供应,“丰俭由人”,群众自愿选择。(完) |
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