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中国基层人大换届选举进展顺利　亿万人民践行民主权利

2011-11-9 12:36| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 1462| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: １１月８日，是北京市新一届区县、乡镇人大代表投票选举日。数百万北京选民在各自选区依法投下 ...

新华社北京１１月８日电题：中国基层人大换届选举进展顺利亿万人民践行民主权利

新华社记者黄海霍小光崔清新

１１月８日，是北京市新一届区县、乡镇人大代表投票选举日。数百万北京选民在各自选区依法投下庄严的一票。这次选举将选出北京区县人大代表４３４９名和乡镇人大代表９９４１名。

上午８时３０分，记者在石景山区八角街道八角北里社区投票站看到，数十位选民正有序排队，验证、领票、写票、投票，程序规范，操作严谨。投票站还依法设有秘密写票处，为选民秘密写票提供保障。工作人员告诉记者，投票站于早上７时开放，在一个多小时内已有约３００位选民投了票。

选民宋寿亭投票后对记者说：“我参加过好几次人大代表选举了，感觉情况一届比一届好。比如过去只是张榜公布代表候选人简单情况，今年安排了候选人与选民见面。前几天我参加了４位候选人与选民的见面会，怎么投票心里就有数了。”

５８年前，也就是１９５３年的１２月８日，中国国家领导人与北京市选民一道，把自己的选票投进了选箱。１９５３年下半年开始的全国范围内的选举，是中国历史上第一次规模空前的选举，参加投票的选民达２．７８亿。此后近６０年时间里，特别是改革开放以来，基层人大代表选举成为中国人政治生活的重要组成部分。

１９５３年２月１１日，中央人民政府委员会讨论通过全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法。选举法历经数次修改，不断完善。２０１０年３月，十一届全国人大三次会议对选举法再次进行修改，规定首次实现城乡按相同人口比例选举人大代表，以更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。

全国人大常委会副秘书长何晔晖介绍，２０１１年到２０１２年的这次县乡人大代表换届选举是新修改的选举法颁布实施后的第一次。参加这次县级人大代表选举的选民预计达９亿多人、乡级人大代表的选民将达６亿多人。这次选举将产生县乡两级人大代表２００多万人，涉及县级政权２千多个、乡级政权３万多个。数亿选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，从而保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设。

实行城乡按相同人口比例选举人大代表，被认为是这次换届选举的最大亮点。北京市按照城乡同比的原则，合理划分选区和分配代表名额。比如房山区燕山地区作为城镇选区，上一届有区人大代表名额５０个，在人口总数没有明显变化的情况下，这次区人大代表名额减少了２１个，这些名额调给了农村选区。

做好选民登记工作是保障选民选举权利的基础。北京市人大常委会新闻发言人刘维林介绍，今年９月中旬以来，北京市共设立２４０００多个选民登记站，集中开展选民登记和选民名单核对工作，努力做到不漏、不错、不重。全市超过９００万人通过登记依法获得选民资格，参选率超过９０％。

中国流动人口超过２亿，保障他们的选举权利是换届选举的一项重要工作。

拥有７００万流动人口的北京市规定，在北京居住一年以上或者已经取得北京市工作居住证的流动人口，只要取得户口所在地原选区选民资格证明，就可以在北京现居住地或工作单位的选区参加选举。

中国县乡两级人大代表候选人的产生采取政党团体推荐和选民联名推荐两种方式。北京市这次换届选举共推荐出１４４３７名区县人大代表候选人、１７１１６名乡镇人大代表候选人。

对此，北京市人大常委会人事室副主任张越评价说：“广大选民参与提名的积极性较高，充分表达自己的意愿。凡是选民依法联名推荐的代表候选人，都列入了代表候选人名单。”

据了解，正式代表候选人是选举委员会在选民充分讨论、酝酿和协商的基础上，根据较多数选民的意见依法确定的。１１月上旬，北京市各选区按照法定的差额比例，依法确定了６６１５名区县人大代表正式候选人、１５１４５名乡镇人大代表正式候选人。

２０１０年修改的选举法明确规定：“选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。”

根据这一要求，北京市各区县选举委员会都出台了具体规定，认真组织代表候选人与选民见面活动，让候选人从“纸上”来到选民面前，接受选民的“面试”。

在投票选举日之前的１１月２日、４日，数十名中外媒体记者分别采访了石景山区八角北里选区和大兴区黄村镇桂村选区正式代表候选人与选民的见面会。

参加见面会采访活动的瑞典电视台记者胡瑞中对见面活动十分肯定。他说，选民问的都是一些和他们日常生活息息相关的问题，而候选人也很快作出回应，“这样的形式很好，是选民了解候选人的绝好机会。”

根据各地安排，全国３１个省、自治区、直辖市中，今年有２６个进行县乡人大换届选举，其中山西、江西、广西、甘肃、青海、新疆等６省区已基本完成。

何晔晖表示，从已基本完成换届选举的６省区的情况看，各地全面贯彻执行选举法的要求，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分尊重和保障选民的选举权利。一是选民参加选举的热情较高，参选率均超过９０％；二是为保障流动人口参选，各地采取了许多积极有效的措施，效果较好；三是选举委员会依法组织候选人与选民见面比较普遍。（完）