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| 新华社北京１月１日电题：２０１２：中国热点前瞻 新华社“新华视点”记者 展望２０１２，又将是风起云涌的一年。中国这艘巨轮，仍将在各种机遇与挑战中劈波斩浪。 在能够预见的大事、趋势之中，人们可以有怎样的期盼？ 中共十八大召开，领航中国新征途 将于２０１２年下半年在北京召开的中共第十八次全国代表大会，是全党、全国人民政治生活中一件大事，也将是党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，召开的一次里程碑式的重要会议。 观察人士认为，中共十八大不仅是２０１２年中国的大事，世界也将为之瞩目。十八大将选举产生的新一届中央领导集体，如何引领中国未来五年乃至更长时期的发展走向，人们拭目以待。 “神九”“神十”，女航天员是否上天成为悬念 神舟九号、十号飞船将陆续升空，与天宫一号交会对接，进一步验证航天器交会对接技术。 中国载人航天工程新闻发言人武平表示，神九、神十与天宫一号的交会对接试验，至少有一次是载人飞行。目前，已经完成对接航天员乘组的初步选拔。究竟是上半年发射的神九，还是下半年发射的神十，将进行载人飞行？这要等到对首次交会对接任务的全面评估完成之后才能确定。 女航天员是否参与神九、神十飞行？中国首飞航天员、载人航天工程办公室副主任杨利伟表示，包括两名女航天员在内的乘组正在按计划进行交会对接任务训练。 出征伦敦奥运会，比金牌更重要的是健康 面对伦敦奥运会盘点中国军团实力，可谓有喜有忧：北京奥运会因伤退赛的“飞人”刘翔，近年来强势回归后仍有冲金潜质；法网夺冠后，李娜已是中国体育的一张名片，来年只看她能否“止跌企稳”；乒、羽、跳水自是优势项目，然已“强者益强”；“三大球”仍无起色。男足已无缘伦敦，“无姚”男篮前途未卜，曾经辉煌的中国女排也不容乐观…… 多数专家认为，伦敦奥运会中国军团金牌总数肯定缩水，丢掉第一的“宝座”或不意外。但是，健康和快乐比金牌更重要，人们更期待的是全民体育事业的发展。 深化收入分配改革总体思路将出台，各项改革顶层设计和总体规划指向明确 国家发展和改革委员会主任张平日前表示，２０１２年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路，着力增加中低收入者收入。 近年来，收入分配改革一直备受关注。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，２０１２年是推进收入分配改革的有利时机，外部环境对这一改革形成了倒逼机制。假如不断恶化的欧债危机再次导致世界经济增长下行，中国经济发展将面临严峻的挑战，必须加快发展方式的转变。要实现由投资主导向消费主导转型，由外贸拉动向内需拉动转型，首先要缩小收入差距，是提升百姓应对挑战的信心、理顺现阶段利益关系、化解各种社会矛盾的源头和关键之一。事实上，当前体现结构性减税思路的新一轮税制改革，已经体现了中央政府对公众呼吁缩小收入分配差距的关切，中低收入者和小微企业税负水平可望进一步降低。 ２０１１年１２月５日，胡锦涛总书记在党外人士座谈会上指出，２０１２年将深入研究和确定改革顶层设计和总体规划，适时推进改革。深化收入分配改革体现了这一思路。２０１２年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，在国有企业、行政管理体制、文化体制等重点领域和关键环节，改革创新都明确指向一点：进一步消除制约科学发展的体制机制障碍。 新医改第一阶段收官，公立医院改革有望进入实质性阶段 中国新医改第一个三年阶段性任务接近完成，新农合、城镇居民医保的补贴标准和覆盖率都提高了，基本药物制度初步建立。在农村很多地区，看病难、看病贵的问题已有所缓解。但是，新医改仍面临艰巨任务。 一个好消息是，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上表示，城乡居民医疗保险的财政补助标准将进一步提高到年人均２４０元。但药价高、挂号难仍让城镇患者倍感焦虑。归根结底，还是因为公立医院“以药补医”的格局没有破除。 公立医院改革试点已经开始。中国人民大学中国社会保障研究中心主任郑功成认为，这项工作应尽快全面推进，坚持公立医院的公益性质，推进政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开。 ５００万套保障房将建成，楼市调控进入攻坚阶段 继２０１１年完成开工建设保障房和棚改房１０００万套的任务之后，中央又提出，２０１２年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房７００万套以上，基本建成５００万套以上，竣工量要高于今年。 保障性安居工程是重大民生工程和发展工程，重要的是落实到位。数量上要落实，要克服保障资金等条件，确保房子及配套设施如期竣工。质量上要落实，住房是群众安身立命之所，质量安全必须紧抓不懈。分配上更要落实，务必做到保障房分配的公开、公平、公正，不能让该保障的“落了空”，而不该保障的“搭便车”，这需要在程序、监督、技术等多方面严格把关。 ２０１２年对中国楼市走向来说将是非常重要的一年，购房者、开发商以及所有利益相关者都在关注。２０１１年岁末召开的中央经济工作会议强调，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。有专家直言，只要坚持实质性调控，房价由涨转跌，回归合理水平值得期待；如果放松调控，或者是无实质内容的“空调”，房价再由跌转涨，甚至大幅回弹也不是没有可能。 以“限”为核心的楼市调控政策也并非万能良药。虽然“限购令”效果明显，也应防止政府部门形成长期的“限购依赖症”，从而忽视房地产改革的制度性建设。全国人大常委会委员吴晓灵认为，应更多运用税收手段调节。（记者李柯勇、侯大伟、杨金志、李宣良）（完） |
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