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来源:人民网 2007年两家中国国企与刚果(金)政府达成协议,开发该国有史以来最大的一处矿产。各方满怀期望。当时中国在非洲的活动方兴未艾,上述交易在中非关系中具有代表性:它涉及庞大的基础设施建设及同样庞大的矿产资源,又发生在许多其他投资者认为太不稳定的国家。但没过多久,对该交易的信心开始减弱,特别是为交易提供资金的中国进出口银行(Exim)。如今,中方伙伴被迫与一个不熟悉且很不守规矩的伙伴合作,而该国富藏矿产的东部基本处于无政府状态,容易发生冲突。这可能挫伤了Exim官员的信心。Exim最终改变态度,2013年初恢复贷款。但看起来,长期以来削弱西方投资者热情的高度风险,如今也令中国投资者忧心了。 刚果民主共和国并非如今让北京举棋不定的唯一地方。比如在加蓬,中国机械设备进出口总公司为该国北部山区几十亿美元的铁矿石项目,已与加蓬官员交涉多年。专家说此类令人失望的“负面结果”,对中企投资非洲步伐起到抑制作用。 以前相比西方企业,中国公司被视为无畏先驱,但最近的接连遇挫可能教给他们别的投资者早已认识到的问题。他们可能领会到,雄心勃勃大项目的政治支持在履约期间会随时间推移而淡化。会意识到,与无赖非洲国家矿业公司的伙伴关系常须非常谨慎对待。他们还会明白,以新贷款的形式投资本已负债的非洲国家,可能遭到西方贷款机构的反对。有迹象表明,中国人一定程度上已吸取教训。比如去年Exim令刚果(金)伙伴失望,拒绝了为该国采矿公司提供2亿美元投资。看起来,经过之前的招牌项目几乎葬送后,北京不太愿轻易投资了。这可能是种新趋势。(作者雅各布·库什纳,乔恒译) |
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