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乌克兰局势：各方会打哪些牌

2014-4-14 10:49| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 426| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: 乌克兰局势持续发酵，联合国安理会１３日晚就此举行了紧急会议。美国、俄罗斯、乌克兰和欧盟将于１７日在瑞士日内瓦举 ...

新华社北京４月１４日电（国际观察）乌克兰局势：各方会打哪些牌（详版）

新华社记者

乌克兰局势持续发酵，联合国安理会１３日晚就此举行了紧急会议。美国、俄罗斯、乌克兰和欧盟将于１７日在瑞士日内瓦举行乌克兰问题四方会谈。

对于即将举行的四方会谈，各方仍在排兵布阵，预计将在会上打出一些重要牌。但在这场会谈中，各方很可能各持己见，要达成共识绝非易事。

美国：期望低

美方将重点关注乌克兰东部地区日益严峻的骚乱以及俄罗斯在乌俄边境地区的大量驻军等问题，防止乌东部地区重蹈克里米亚的覆辙。同时，美欧还可能磋商对俄进一步制裁的问题。

为表达美方的强硬态度，美财政部１１日宣布对６名克里米亚“分离分子”、一名乌克兰前官员以及一家石油公司实施制裁。美总统奥巴马１０日与德国总理默克尔通话时强调，一旦俄方采取下一步行动，美国、欧盟及其他伙伴有必要对俄采取新的制裁。

从这些表态来看，美方对四方会谈达成共识存疑，因而把目标锁定在通过制裁施加压力的方向上。美国国务院发言人普萨基说，四方会谈只是化解乌克兰危机各种举措中的一部分，美国不会“屏住呼吸”静待会谈举行。

欧盟：换思路

１１日，欧盟发表公告称，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿将出席此次会议，欧盟寻求通过外交渠道政治解决乌克兰危机。

乌克兰危机爆发后，欧盟及其主要成员国普遍支持乌克兰，并对俄罗斯态度强硬。然而，乌东部局势恶化令欧盟意识到“拉”乌“制”俄的做法没有取得效果；而随着俄乌天然气争端升级，欧盟自身利益也会受到损害。

目前，欧盟进口的天然气有三成多来自俄罗斯，而且大部分依靠乌克兰的管道输送。俄罗斯上周宣布，如果乌克兰不交付天然气费用，俄方将停止输气，欧盟对此反应强烈。分析人士认为，俄罗斯对欧盟报复的措施将使对方损失严重。

德国马歇尔基金会“跨大西洋中心”执行主任莱塞认为，短期内，欧盟需要在克里米亚问题上保持克制；长期而言，欧俄关系走向何方尚难预测，欧洲减少对俄罗斯能源依赖至关重要。

俄罗斯：“三对一”

俄外交部发言人卢卡舍维奇１２日说，四方会谈筹备工作尚在进行，目前无论对会谈的议程还是形式都没有达成一致看法。

四方会谈的建议是美国务卿克里与俄外长拉夫罗夫日前通电话时提出来的。耐人寻味的是，从那之后，拉夫罗夫的态度一直都是“愿意考虑参加”，而且一直强调“会谈的时间、形式、日程等尚未确定”。

很明显，俄罗斯对这类由美国积极主张的会谈并不是很热心。卢卡舍维奇说，如果美方已经在“自己的圈子”就一切达成一致，那么也许还可以“直接宣布会谈所取得的成果”。

俄外交部还提出，应该允许乌克兰东部和南部地区代表参加乌全国对话，考虑他们的关切。

俄罗斯《生意人报》刊文认为，四方会谈的力量对比已经很清晰，会议不是“三加一”而是“三对一”，就是说美国、欧盟和乌克兰将联手对付俄罗斯，俄罗斯在四方会谈上的重要任务是说服乌克兰当局与地方展开对话。

乌克兰：态度谨慎

截至当地时间１２日晚，乌克兰政府和议会的官方网站及主流媒体均未报道乌当局对四方会谈的态度。唯一有关联的表态是，在拉夫罗夫日前提出乌南部和东部地区代表应出席四方会谈后，乌外交部回应说，只有乌官方代表才能参加国际性会谈。

从乌克兰现政权领导人近期表态来看，乌希望美国和欧盟进一步向俄罗斯施压，加大对俄制裁力度。

乌当局目前急需稳定国内局势，平息东部的骚乱。乌东部的顿涅茨克州、哈尔科夫州和卢甘斯克州亲俄民众抗议活动持续多日，乌内务部部长阿尔森·阿瓦科夫１３日说，在顿涅茨克州斯拉维扬斯克市开展的“反恐行动”中，乌克兰安全局的一名军官死亡，该局反恐中心负责人和４名警员受伤，分离分子方面也有人死伤。

天然气供应问题应是四方会谈的一大关注点。乌方认为俄方新的定价不仅过高，而且掺杂政治因素，这是对乌发起的经济侵略，因此要求俄降价，美欧对乌态度表示认同和支持。不过，由于在这一问题上，俄与美欧乌三方立场分歧明显，因此各方达成共识的难度显而易见。（完）（综合新华社记者张志强、曹妍、刘怡然、周而捷、易爱军、周珺报道）