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日本与中国 阿博特如何走钢丝? 来源:美国之音 叶凡 04.07.2014 华盛顿 — 澳大利亚总理托尼·阿博特这个星期即将访问中国。阿博特把日本称为是澳大利亚最亲密的亚洲盟友,在中日领海纠纷中支持日本。因此,他将如何平衡与中国的关系,引起外界格外的关注。 阿博特正在访问澳大利亚的战略伙伴日本,随后他将在4月8号到12号出访中国。这是他上任即将7个月来首次访问北亚,这次出访的主要目的是推动自由贸易谈判。同中国和日本的贸易占澳大利亚全年贸易额的三分之一。 据报道,阿博特背负着美国寄托,美国希望澳大利亚作为盟国,制衡中国的地区霸权;与此同时,中国和日本在东中国海领土上存在纠纷。如何保持澳大利亚倾向日本的外交政策,又不给澳中经济关系带来伤害,这是56岁的阿博特所面临的挑战。 阿博特这次出访的国家有日本、中国和韩国。这三国从澳大利亚进口的铁矿石、煤炭等资源超过其他国家的总和。 在2007到2011年期间出任澳大利亚驻中国大使的芮捷锐对彭博新闻社说:“中国是一股上升的力量,而日本在走下坡路,这是阿博特和他的盟友无法改变的。” 2013年,中国对外非金融直接投资为900亿美元,仅次于美国的1180亿美元。澳大利亚是全球第13大经济体,可是人口却名列全球第52,没有足够的国内储蓄来支撑所需要的资金。而中国正在成为炙手可热的资金来源。澳大利亚人报星期一报道说,过去8年来,澳大利亚是全球最大的中国投资受益者。不过报道指出,尽管从2007年以来,中国是澳大利亚增长最快的外国直接投资国,可是投资总额只占澳大利亚所有外国直接投资的3%,是澳大利亚第9大投资国,显然还有很大的增长空间。 据报道,7年来,中国和澳大利亚的贸易额增长了2倍。25年前,日本和澳大利亚的双边贸易额占澳大利亚总贸易额的23%,中国只有2.3%。而今天,日本占17%,中国则占27%。 上届澳大利亚工党政府以国家安全利益为由,拒绝中国最大的电话设备公司华为承包将近280亿美元的宽带项目,造成两国关系紧张。去年11月,阿博特政府公开批评中国在东中国海设立防空识别区,中国政府随后发表声明,谴责澳大利亚“错误言词”,并且要求澳大利亚“尊重事实,不要一边倒,采取实际行动,加强中国和澳大利亚的战略伙伴关系。” 澳大利亚北部的达尔文港驻扎着多达2500名美国海军陆战队官兵,中国密切关注着澳大利亚和美国的动态。 阿博特在当选总理一个月之后说,日本是他“在亚洲最好的朋友”,而之前的澳大利亚政府从地区战略角度出发,一直避免这种说法。阿博特还表示,他这次访问日本,计划要加强两国间的国防合作。 阿博特星期天晚上会见了日本首相安倍晋三。 观察人士指出,阿博特在中国的挑战是,如何避免进一步伤害双边关系,弥合给北京造成的伤口。 星期一,阿博特和日本首相安倍晋三就双边自由贸易达成了广泛协议,这将会降低日本汽车和澳大利亚农产品的进出口价格,对更广泛的跨太平洋贸易谈判产生推动作用。 阿博特去年9月竞选获胜后保证,要在2014年和日本、韩国和中国签订自由贸易协议。 亚洲军备竞赛中的中国因素 莉雅, 任禺阳 04.07.2014 华盛顿 — 在美国和欧洲减少军费开支之际,经济快速发展的亚洲地区却在展开新一轮的军备竞赛。分析人士认为,除了朝鲜等传统的安全威胁以外,中国的军备扩张以及军事战略转变是引起亚洲军备竞赛的主要原因。 分析人士认为,导致亚洲地区出现新一轮军备竞赛的原因是多方面的,其中包括朝鲜对地区安全构成的威胁以及印度与巴基斯坦的紧张关系,但是最重要的原因是中国的日益强大,尤其是其军力的大幅度提升。 *亚洲军备竞赛的两个目标* 普林斯顿大学的中国问题学者程晓农说:“东南亚国家之间,他们本身并没有对抗性的军备竞赛。比方说,越南和马来西亚之间,或者泰国和马来西亚之间,并没有这种对抗性的军备竞赛。几乎可以讲,东南亚国家,包括日本在内,他们的军备竞赛就是瞄向两个点:一个是中国,一个是北朝鲜。” 他认为,印度扩充军备除了要对付巴基斯坦以外,更主要的是应对其强大的北方邻国中国。 程晓农说:“它的宿敌是巴基斯坦,但是它也面临着中国,因为中国从北面一直给它压力,这是多年来都是如此的。中国成都军区部署的部队就是以印度为假想敌的,包括训练。我举个例子,成都军区在重庆就有专门的高山病研究机构。” *成斌:中国的强势做法引起邻国紧张* 传统基金会研究中国安全问题的资深研究员成斌(Dean Cheng)认为,除了地缘竞争的因素以外,中国最近一段时间在领土主权上日益强势的做法更是引发了邻国的不安。 成斌说:“这里面涉及到更大的一个问题,即中国对整个南中国海的主权宣称,九条线的划界。还有就是对中国可能在南中国海设立防空识别区的担忧,就像中国在东海已经设立的那样。这会引起很多的紧张,也会引起海洋航线是否安全的问题。” *中国加强海军与空军* 这位分析人士指出,中国近年来扩充军备的重点是在加强空军与海军的力量。 成斌说:“中国西南军区、广州军区的部分地区以及成都军区都在进行军事上的扩充。我们看到南海舰队在不断扩大。我们也看到海南岛上大规模的军事设施建设。中国新建的辽宁号航空母舰最近出现在南中国海地区,在海南岛也专门为它建立了停靠的码头。” 美国空军上校埃克曼(Kenneth Ekman)认为,在空军方面,中国的投资甚至超过了美国。 埃克曼说:“我认为,美国与中国之间以及一些远东国家之间显然在战斗机方面存在一场真正的较量。在1995到2000年之间,中国给战斗机重新注资,退役了3500架战斗机,并购买了750架第四代以及现代化的第三代战斗机。相比之下,美国只退役了900架战斗机,购买的战斗机只有250架。” *美国亚太再平衡策略促使中国加强军备?* 在中国的实力日益加强的背景下,美国正在加强它在亚洲的军事存在。中国不断扩充军备是否是它对美国战略重心转向亚洲所作出的反应呢? 普林斯顿大学的程晓农认为,这种说法是“胡扯”。他说,由于中国的军事扩张造成亚太地区的实力倾斜,美国应其亚洲盟国要求而不得不显示它在亚洲的军事存在。 他说:“你要了解美国国内的情况就会知道,美国在太平洋的军事存在目的是为了避免美国的军事介入,而不是增强美国的出击。美国是虚晃一下,然后往回缩,它的真正目的是这个。它不想惹任何麻烦。美国自己在裁军,要缩减军费。” *程晓农:中国军事战略发生转变* 这位研究中国的学者甚至认为,在美国不想惹麻烦的时候,中国的国防策略反而从防卫转向了攻击。 他说:“实际上,18大以后,中国整个军事战略发生改变。从最近空军司令员马晓天在解放军报上前天发的文章里就提出了一个很明确的说法,就是中国的空军要面向海洋, 训练作战。” 程晓农博士认为,中国空军从过去的国土防空到海外出击的战略转变是一种威胁姿态,对周边国家自然构成压力。在这种压力下,其他国家扩充军备防范中国是很自然的,因此可以说,亚洲出现军备竞赛是中国改变军事战略的必然结果。 美中防长就地区政策问题言辞交锋 桑特 北京 — 美国国防部长哈格尔和中国国防部长常万全星期二在北京会晤期间就中国在本地区的政策问题唇枪舌剑,相互挑战。哈格尔目前正在对中国进行为期三天的访问,目的是改善两军之间的关系。 哈格尔访问中国期间,正值两国紧张关系有所增加之际。在描述两国彼此有冲突的地区政策时,双方都使用了强烈的措辞。哈格尔批评中国去年11月在中日有争议的东中国海岛屿上空划设防空识别区。 他说:“美国在这个问题上一直很明确,那就是,首先,每个国家都有权利设立防空区,但是没有权利不经合作与磋商就单方面行动。这加剧了矛盾和误解,最终有可能导致危险的冲突。” 哈格尔在抵达北京之前访问了日本。他在东京对记者说,中国在军力扩充方面必须加大公开性,并更好地尊重邻国。 常万全对哈格尔的批评作出了回应。他说,中国永远也不会无端挑衅日本,但随时做好准备捍卫自己的领土。他还说:“对于岛礁主权争议和海域划界问题,中方希望与有关当事国通过谈判协商妥善解决。” 中国和日本就东中国海一组小岛的归属存在着主权纠纷。中国称这组岛屿为钓鱼岛,日本称尖阁列岛。附近水域可能蕴藏着丰富的自然资源,也是很有价值的渔场。 中国去年在岛屿上空划设了空识区,并声称有权对未经事先批准而飞越空识区的飞机采取报复行动。 华盛顿和北京还在网络袭击方面有分歧。美国指责中国持续对美国政府机构和私营公司展开网络攻击。哈格尔预计将督促中国在网络袭击政策方面加强公开性,并表示美国一定会有对等做法。 北京人民大学国际关系教授成晓河说,哈格尔和常万全两位部长都有军人传统,这有可能帮助改善两国在敏感问题上的交流。他说:“哈格尔不是外交家,他有军人性格,理应和中国同事以坦率的方式交谈。我认为中方也会有类似的表现。” 星期一,哈格尔成为第一位参观中国唯一的航空母舰“辽宁号”的外国官员。他参观了飞行甲板、生活区、医疗设施和飞行控制室。辽宁舰还没有完全具备战斗能力,但有能力让飞机升空。这艘航母是中国军力迅速增长的一个强大例证。 澳总理称澳日安全合作不针对中国 美国之音 应日本政府邀请,澳大利亚总理阿博特星期一出席了日本国家安全保障会议特别会议。日本国家安全保障会议统筹日本的外交和安全保障政策。这是首次邀请外国政府首脑参加。 日本首相安倍晋三表示,这表明日本和澳大利亚两国间有着牢固的信任纽带,希望两国就如何提升在安全领域的合作、为地区稳定做出贡献交换意见。 澳大利亚总理阿博特表示,希望进一步加强与日本的伙伴关系,深化发展两国在防卫和安全领域的合作。 有分析指出,日本希望借澳大利亚总理出席日本国家安全保障会议特别会议,向外界表明日本将和澳大利亚加强在安全领域的合作,以维护地区和国际社会的和平与稳定为由,试图以此牵制中国。 定于星期三访问中国的阿博特显然不希望在此时此刻触动中国的敏感神经。他在与安倍晋三会晤后表示,澳大利亚与日本的关系不应当引发中国的担忧。 阿博特在接受澳大利亚全国广播公司采访时也强调,在中国与其他国家的领土纷争中,他不站在任何一边,而发展与日本的关系也不针对任何其他国家。 不过,悉尼先驱晨报日前刊登署名文章指出,中国的强硬和独断驱使美国在这个地区的盟国更加靠拢华盛顿,相互间也更加靠拢。文章说,“尽管阿博特即将访问中国,但他仍旧与此行访问的其他国家一起寻求共同的安全利益,以应对不断增长的中国威胁。” 美副卿批评中国在海争中以大欺小 方冰 纽约 — 美国国务院副国务卿伯恩斯星期二在纽约重申美国对亚洲安全、繁荣、人的尊严和有效地区架构的承诺。他批评中国在东海和南海领海争端中以大欺小的行为,警告任何误算都可能导致意想不到的冲突。美国前国务卿基辛格在同一场合表示,日中双方最终将走向合作。 美国副国务卿伯恩斯星期二说,对亚洲地区安全威胁最严重的两个因素,一是北韩的挑衅行为,另一个则是东中国海与南中国海的海事争端。他说,美国及其盟国和伙伴还深度关注因领海争端而起的紧张形势,东中国海与南中国海对全球商务、能源安全至关重要。他说: “一次简单的失算可以导致一场没有哪一方寻求、哪一方想要、哪一方能全面控制的意想不到的冲突。因此,对美国利益攸关的是要确保这些争端通过和平、外交途径和根据国际法加以解决。” 他表示美国在这些领海争端中不持立场,但关心这些争端如何解决。“美国坚决反对使用恐吓、胁迫和武力达成领土要求,坚决反对任何国家在南中国海不以陆地特征为基准宣称主权和不按照国际海洋法行事。坚决反对任何人把航行自由当作大国对小国的恩赐而非受国际法保护的权利。” 他表示,美国对中国最近的所作所为十分关注,包括限制菲律宾进入仁爱礁,中国海事船在尖阁列岛即中国所称钓鱼岛附近的冒险行动,以及单方面突然宣布建立东海防空识别区。伯恩斯指责这种升高紧张的行动威胁着外交进程。 他说:“至关重要的是各方要保持克制、降低调门、维持对话渠道畅通,同时地区组织要承担起领导责任、执行国际法、促进有关各方间的实际合作,以解决这一争端。 ” 伯恩斯是在出席亚洲协会成立亚洲协会政策研究所的午餐会上作上述表示的。本月底奥巴马总统将访问亚洲四国:日本、南韩、马来西亚和菲律宾。秋天,奥巴马总统还要回到亚洲出席亚太经合会和20国首脑会议,访问缅甸、中国和澳大利亚。伯恩斯说,这两次活动都凸显美国承诺确保亚洲安全、繁荣、人的尊严和亚太地区有效的地区架构。 美国前国务卿基辛格在与国际货币基金组织副总裁朱敏对话、被问到如何解决中日争端问题时表示,双方都要极其克制,不要使形势升高到军事冲突的地步,军事冲突会给地区带来巨大后果。 基辛格说:“我不是说我有解决之道,因为到最后,双方都要放弃一些东西。从国家事务的角度看这个问题属于可管控,双方都没有对此宣布主权,邓小平79年访日,他说他不知道这一安排是什么意思,但可以搁置。这类事情应该放到进程的最后。因为,早晚日中双方都会朝着合作的方向前进。” 基辛格在谈到美中双方如何处理好关系时表示,既要平衡实力又要建立伙伴关系。被问到如何能使这两者都达成时,他说,从历史上看美中两国都没有处理类似对方这样国家关系的经验,中国在历史上也没有依靠武力扩展疆土的传统,美国在打了三场战争后也没有考虑过自己要远征亚洲。 基辛格说:“双方要能对这样的现实做出解释,但是同时我们需要在一些事情上进行合作,不只是要避免冲突。” 印度开始世界最大规模的选举 美国之音 印度开始被称作世界最大规模民主实践的投票活动。 东北部偏远的阿萨姆邦和特里普拉邦的选民在为期五周的全国性选举中率先投票。超过8.14亿注册选民正选举印度议会下院,即共有543个议席的人民院的议员。 据预测,最大的反对党人民党和它的盟友将获得最多席位,但是最近的民调结果显示它们可能达不到绝对多数。任何党派或联盟需要至少272个席位才能组建政府。 印度执政党国大党已因其执政十年中严重的通货膨胀、经济增长减慢以及几宗被广泛报道的腐败丑闻而遭到批评。 近百万投票站的投票结果预计于五月十六日揭晓。 湄公河峰会商讨发展带来的挑战 科尔本 04.07.2014 曼谷 — 湄公河流域四个国家柬埔寨、老挝、泰国和越南召开峰会并达成共识,四国需要更多地研究该地区人口增长、用水需求和气候变化所带来的日益增长的挑战。老挝实施的两个水坝工程格外引人关注。越南敦促老挝在2015年进一步研究完成前推迟工程。 湄公河委员会第二届部长级会议最主要呼声是,更加合作,管理该流域关键的水资源。 越南总理阮晋勇说,为了确保湄公河流域的可持续发展,需要加强区域合作,他警告湄公河流域面临严重的负面影响。他指出湄公河流域对水资源及相关资源日益增加的需求,而这一流域是六千万人的家园。 越南正面临愈加严重的湄公河三角洲海水入侵问题,这是日益变低的淡水水流所导致的,湄公河水量在过去三十年减少了百分之十。 越南自然资源与环境部长阮明光呼吁老挝在完成湄公河下游的两个水坝建设前与湄公河流域其他国家协商。 但是老挝正继续修建有争议的1285兆瓦沙耶武里大坝建设。环保人士称老挝与柬埔寨边境的260兆瓦栋沙宏大坝对迁徙鱼类有极其重大的影响,这些鱼类是数百万人,尤其是柬埔寨人的重要食物来源。 位于美国的非政府组织国际河流组织称,这些工程应当立即停止。国际河流组织环保人士迪茨说领导人应当谴责匆促建造水坝的行为。 国际河流组织的迪茨女士说: “这是令人沮丧的,他们对湄公河主流至少两个在建水坝未置一词。但是,湄公河需要各国领导人立即作出决定,采取行动。让成员国意识到这是一条国际河流,这一议题是国际议题非常重要。” 但是湄公河委员会在1995年成立时的目的是科学研究,其本身并无执法权,它依靠成员国来履行峰会上的许诺。 柬埔寨渔业行动联盟的成员森龙-尤称,湄公河委员会应当考虑公民社会的呼吁,改革湄公河委员会。 柬埔寨渔业行动联盟穆克说:“湄公河委员会需要改革。我们公民社会认为,目前湄公河委员会像一个纸老虎。它像一个邮递员,没有任何权力。它没有权威给任何国家施加压力,尤其像老挝这样决定在沙耶武里和栋沙宏建造水坝的国家。” 环保人士正在筹备加强推迟栋沙宏水坝工程的运动,这个工程仍需老挝国民议会的批准,预计在十二月会得到批准。 老挝告知峰会,它会“审慎”考虑关于水坝建设影响的担忧。 俄媒:日本在乌克兰排挤中国影响 白桦 莫斯科 — 俄罗斯媒体说,日本正加紧在乌克兰的外交活动活动试图排挤中国在当地影响。与此同时,日本外相有可能取消本月末访问俄罗斯的计划。分析人士说,俄罗斯在二战中国战场历史问题上如何表态,将可判断未来俄罗斯同日本和中国三边关系走向。 *乌克兰感谢日本援助* 乌克兰外交部发表的声明说,在乌克兰临时政府外长最近同日本大使的会晤中,乌克兰方面对日本提供15亿美元经济援助,以及在国际舞台上的支持表示感谢。日本大使在会晤中则强调,日本支持乌克兰的主权和领土完整。 乌克兰西部利沃夫州政府首脑几天前对到访的日本大使表示,非常感谢日本方面在目前乌克兰最为困难的时刻所提供的支持。日本的政治表态和支持对乌克兰人来说及其重要。 *日本加紧在乌克兰外交活动* 在一个月前乌克兰举行活动纪念著名大诗人舍甫琴科两百周年诞辰时,日本大使以及日本研究乌克兰问题的学者分别在基辅独立广场登台发表演讲表达了对乌克兰临时政府的支持, 日本大使最近对一家乌克兰主要媒体表示,联合国3月27日通过了谴责俄罗斯吞并克里米亚的决议。日本不但同其他一百个国家一起投了赞成票,同时更是这项决议的起草人之一。日本大使说,克里米亚应是乌克兰的一部分,对于使用武力手段破坏一个国家领土完整的做法,国际社会绝不应该对此不闻不问。俄罗斯吞并克里米亚,不但公开违反了国际法和国际条约,这不仅仅是乌克兰的问题,更是全世界所共同面临的问题。 *削弱中国势力 日外相取消访俄* 俄罗斯大报独立报的评论文章说,中国在乌克兰拥有许多利益,但中国却在克里米亚问题上持中立立场,同中国拥有领土纠纷的日本正在乌克兰展开积极外交活动来扩大自己的影响,并试图利用目前的时机排挤和削弱中国在当地的势力。这家报纸还指出,日本正在克里米亚问题上发动针对中国的宣传攻势。 与此同时,日本外相岸田文雄有可能取消原定在本月末访问俄罗斯的计划。俄罗斯媒体说,俄罗斯外交部拒绝对日本外相取消访俄计划发表任何评论。日本方面正在寻求安排岸田文雄在乌克兰总统大选后能够在6月份访俄的可能。 *历史问题表态 俄将支持中国对抗日本?* 在乌克兰危机之前,日本同俄罗斯一直在致力于发展双边关系。日本这次对俄罗斯的制裁也不象其他西方大国那样严厉。 俄罗斯政治分析人士说,5月9日俄罗斯将举行二战胜利庆祝活动,接下来普京将在下个月末访问中国,俄罗斯如何在日本侵华这一历史问题上表态同中国保持一致,将可判断未来俄罗斯、日本和中国三边关系的走向。 *学者:俄不想卷入中日纠纷* 莫斯科战略技术分析中心的学者卡申认为,俄罗斯会尽量避免在这个问题上扮演关键角色。 卡申:“俄罗斯有可能会在这个问题上表态同中国站在一起。但俄罗斯并不感兴趣让人们关注莫斯科在这个问题上所扮演的角色。所以俄罗斯希望在二战中国战场的历史评价问题上能让韩国扮演主要角色,更何况韩国和中国在这个问题上正在积极合作,而俄罗斯角色将是次要的。” 卡申说,俄罗斯的原则立场是,不想加入到日本同中国之间的领土和二战历史问题上的各种纠纷中。 日美防长同意合作应对朝鲜 小玉 04.06.2014 东京 — 日美防长星期天举行会谈,就继续加强合作应对朝鲜问题达成共识。同一天日本与朝鲜举行非正式协商继续讨论解决被绑架日本人等问题。 日媒分析,日本政府需要在朝鲜核问题上保持与美韩合作态势,同时又要抓住改善日朝关系的机会。不过,解决绑架问题并非易事。 *日美联手应对* 4月6日,正在日本访问的美国国防部长哈格尔与日本防卫相小野寺五典举行会谈,针对朝鲜上个月向日本海发射弹道导弹,反复进行军事挑衅行为,两位防长一致认为美日要在朝鲜核问题以及导弹问题上继续紧密合作。 哈格尔还表示,为了强化导弹防御,美国打算在2017年之前向日本增派2艘具有应对弹道导弹能力的宙斯盾舰,进一步提升日本以及美国本土在应对朝鲜弹道导弹威胁的防御力,起到遏制朝鲜的作用。 *敦促中国克制* 哈格尔还在美日防长会谈后举行的联合记者招待会上表示要在星期一(4月7日)对华访问期间敦促中国克制海洋活动。 哈格尔说:“依仗实力采取的行动是极其危险的,这将导致对立。像俄罗斯在克里米亚采取的行动是行不通的。” 哈格尔还表示,利用实力或恐吓来重新划分国境或是威胁领土与主权,不管这是针对太平洋上的小岛,还是欧洲大国都是不能允许的。 *对朝硬中含软* 日本政府在应对朝鲜核问题与导弹问题上鲜明站在与美国联手的强硬立场上,同时欲要在改善日朝关系上不放过任何一个机会。 日本政府上周四发布了摧毁措施命令,用以应对朝鲜可能再度发射的导弹。根据这一命令,日本自卫队可以在日本领空或公海上空拦截飞向日本的导弹。这一命令没有对外公开。 据日本放送协会(NHK)报道,摧毁措施命令将到朝鲜人民军建军纪念日的本月25日为止。去年4月日本也曾针对朝鲜导弹发射动向发出这一命令。 与此同时,周六周日两天日本与朝鲜在中国北京举行局级非正式协商,上周末日朝两国时隔一年零四个月刚恢复了局级协商,紧接着又在这个周末进行了第二次接触。 据日本的《产经新闻》报道,这次协商是应朝鲜的建议下而紧急召开的,估计两国继续讨论绑架问题以及朝鲜关心的在日朝鲜人总联合会总部大楼拍卖问题。 *寻求平衡点* 《日本经济新闻》星期天在评论中指出,日本政府在朝鲜问题上,即要解决绑架问题也不能松懈与美韩在导弹问题的联手态势。 日本放送协会(NHK)的一篇评论指出朝鲜对日靠拢的最终目的是要把美国牵引到谈判桌上,以便继续维持现体制。评论认为日朝关系前景仍然不容乐观,需要高度外交能力与政治决断。 美防长宣布加强对日军事援助 瓦莉 04.06.2014 香港 — 美国国防部长查克·哈格尔重申美国支持日本应对朝鲜挑衅和中国的恐吓。哈格尔在东京会晤日本防务大臣小野寺五典之后发表谈话。 哈格尔在访日第二天宣布,美国将加强对亚洲盟友日本的军事支援。 他说:“朝鲜最近发射导弹违反了联合国安理会最近的决议。为应对来自平壤的挑衅和这些破坏稳定的行为,我今天宣布美国计划在2017年之前,向日本增派两艘宙斯盾导弹驱逐舰。” 哈格尔还提到中国,也就是他结束访日之后将访问的国家。中日在东海资源丰富海域几座岛礁的主权纷争,导致两国关系降到低点。 美国尽管在两国东海岛礁的归属上没有选边站,但美国承认日本对这几个岛礁的实际控制。 根据美日两国签署的条约,日本一旦受到攻击,美国有义务保护日本。 哈格尔星期天还提到俄罗斯吞并克里米亚。他说:“不能在这个世界随意重划边界,通过武力、强权和恫吓,侵犯别国的领土完整和主权,不论是太平洋的小岛还是对欧洲的大国,都不可以。” 哈格尔称中国是一个强国,但是他说中国应该尊重邻国,在军力上要更加透明,并且应避免对领国进行威胁和恐吓。 他说:“强大给中国带来了新的更广泛的责任,你怎么利用这种威力,如何使用军事力量。我希望和中国人讨论所有这些问题,特别是透明度的问题。这是两国关系关键的部分。” 哈格尔国防部长星期一将前往北京访问。中国的分析人士说,哈格尔访华期间除了讨论军事合作以及如何对付朝鲜等问题外,领土争端问题也一定会摆上桌面。 美向日本增派两艘神盾级导弹防御战舰 美国之音 04.06.2014 美国国防部长哈格尔表示,华盛顿计划向日本增派两艘导弹防御战舰, 以对抗朝鲜的行为所带来的威胁。 哈格尔星期天在东京会晤日本防卫相小野寺五典之后举行的记者会上说,2017年年底前,将向日本派遣两艘神盾级导弹防御战舰,将美国在这一地区的导弹防御战舰提高到7艘。 这一宣布正值朝鲜再次加剧与其邻国的紧张关系,发射并继续威胁发射更多 导弹和进行核试验之际。 哈格尔在访问中国前夕,呼吁北京在区域关系和领土争端中,负责任地使用国力。 哈格尔目前在亚太地区进行为期10天的访问,以向盟国确保美国致力于在这一地区的双边防御条约。 路透社:因不请日舰美亦不派舰参加青岛观舰式 美国之音 04.04.2014 路透社报道说,在中国不邀请日本军舰参加本月在青岛举行的观舰式后,美国取消了派军舰参加这一国际活动的计划。 这项军舰列队出航接受检阅的活动与中国主办的西太平洋海军论坛活动有关。美国收到了参加观舰式的邀请。但是一名不透露姓名的美国官员对路透社说,美方将只派人观看阅舰式,但不派军舰参加。这名官员说,美国是在盟国日本提出要求后,在上星期做出的这项决定。美国仍将出席论坛活动。 日本防卫臣小野寺五典星期五在一次记者会上说,日本将参加海军论坛会,但他证实中方没有邀请日本军舰参加观舰式。他说,日本冷静看待此事,但中方的这种做法是“不幸的”。 美国国防部长哈格尔星期五启程访问日本,接下来他还要访问中国以及蒙古。 美国国防部长哈格尔正在日本进行访问 美国之音 04.05.2014 美国国防部长哈格尔目前正在日本进行访问,他将向当地官员重申美国对亚太地区的安全承诺。 哈格尔星期六在东京附近的美军横田空军基地发表讲话时表示,俄罗斯并吞克里米亚以及在和乌克兰边境的军队部署让亚太和其他地区的盟友感到担忧。华盛顿当局及其盟友表示,由于乌克兰并非北大西洋公约组织成员,他们将不会对乌克兰提供军事援助。 哈格尔对记者表示,在他访日两天期间,他将向日本领导人重申华盛顿对确保日本安全的决心。日本和几个东南亚国家目前就领土问题和中国僵持不下。中国声称对这个地区的几个岛屿拥有主权。 华盛顿一再表示在有争议的领土问题上没有站在任何一方。哈格尔表示,美国希望该地区的国家和平解决这一争端。 中日韩与历史搏斗 齐之丰, 甄小莺 最后更新 04.04.2014 15:50 华盛顿 — 日本、韩国和美国本星期一(4月7日)在华盛顿举行外交部门局长级磋商,商讨如何应对朝鲜对东亚安全构成的威胁。华盛顿迫切希望看到东京和首尔尽快超越历史纠纷,改善关系。与此同时,中国成为日本和韩国的关系当中的一个微妙因素。 在日本与韩国和中国的关系中,除了现存在岛屿纠纷之外,一些历史遗留问题也往往是导火索。比如,如何处理在日本对朝鲜半岛实行殖民地统治时强迫朝鲜人充当所谓的“慰安妇”问题,便是日韩两国历史纠纷当中的重要组成部分。今天的首尔政府在力图超越这一历史纠纷的时候面临许多牵制,其中包括民间团体的强大压力,韩国宪法法院裁定首尔政府处理对日历史遗留问题失职的判决,以及南北朝鲜相互竞争谁对日本不妥协等等。 在美国约翰.霍普金斯大学教授徐载晶看来,韩国和日本都是美国的盟国,面对平壤的威胁,首尔和东京需要修好。但首尔也要小心与北京的关系。中国是韩国的最大的贸易伙伴。韩国与中国的贸易额超过与日本和美国贸易额的总和。 徐载晶说:“韩国在处理历史问题时一直很小心。假如行动稍微快一些,在外界看来是跟日本作出了妥协,那么,中国就有可能产生怀疑,认为韩国不但是要加强跟美国的安全合作,而且也跟日本加强这种合作。 中国和韩国在历史上都遭受过日本的侵略。中国和日本依然在为慰安妇、南京大屠杀、钓鱼岛也就是日本所说的尖阁诸岛等历史遗留问题相持不下。日本历史教科书问题也频频成为中日争端的话题。 乔治.华盛顿大学的亚洲研究部主任杨大庆认为,超越过去的历史积怨,面对今天的现实,是中、日、韩这三个东亚国家共同面临的挑战。 杨大庆说,当今中国历史教育强调爱国主义教育,这虽然也不错,“但是,也应当看到一些误区。我们现在进入了一种相互依存的全球化时代。你不能只是强调一个国家的历史。你要从多方面角度去看历史。在这个意义上说,我觉得东亚三国共同编纂历史教科书是一个很好的开端。国内的一些学校,包括我过去所在的中学也在用这教材作为选修课,进行和平教育,进行国际意识教育。我觉得应该扩展这方面的努力。” 在中国、韩国和日本的历史学者日前在华盛顿的外交政策研究机构威尔逊中心研讨中日韩三国如何能克服历史积怨面对共同问题的同时,平壤表示将进行新的核武器试验。美日韩对平壤的武力威胁表示明确的谴责。北京则尽力回避明确谴责平壤。 日本教科书宣示岛屿主权 中韩抗议 美国之音 04.04.2014 日本外务省新出版的《外交蓝皮书》和文部省新审定的小学教科书,宣称对尖阁列岛(中国称钓鱼岛)和竹岛(韩国称独岛)拥有主权。中国和韩国对此表示强烈谴责。 日本文部省星期五公布明年春天开始使用的小学教科书审定结果,第一次将尖阁列岛和竹岛表述为“日本固有领土”。 文部省负责初等教育的官员前川喜平说:“我希望,本次教科书的审议能够取得反应每个学生利益的广泛的教育。” 日本在尖阁列岛和竹岛领土主权问题上同中国和韩国存在争议。中国称尖阁列岛为钓鱼岛,韩国称竹岛为独岛各方的一些行动和言论导致日本与中韩关系紧张。 中国外交部发言人洪磊星期五谴责日本在新教科书中把钓鱼岛表述为日本领土。他说,日本要采取真诚的态度面对历史。 他说:“日本方面在有关教科书当中,应该告诉下一代钓鱼岛的真相,那就是,钓鱼岛属于中国,日本非法窃取了钓鱼岛。我们要求日本方面在有关问题上停止挑衅。” 洪磊还表示,日本新版《外交蓝皮书》罔顾事实,肆意抹黑中国,对中国进行无理指责,中国对此表示强烈关切和严重不满。 韩国外交部说,首尔方面对日本在《外交蓝皮书》中再次毫无理由地宣称对韩国的固有领土-独岛拥有主权表示遗憾。 韩国外交部发言人赵泰永强烈谴责日本新审议的教科书。 他说:“韩国政府明确警告,如果日本政府继续通过教科书审查制度在独岛主权问题上挑起事端,韩日关系的改善将遥遥无期。” 韩国外交部第一次官赵太庸召见了日本驻韩大使别所浩郎,提出抗议。 亚洲军备竞赛--被忽视的故事 莉雅 04.04.2014 华盛顿 — 在美国和欧洲减少军费开支之际,经济快速发展的亚洲地区却在展开新一轮的军备竞赛。亚洲国家进行军备竞赛的原因是什麽?中国扩充军备的做法对整个亚洲国家又造成了什麽影响? 在美国和欧洲,尽管乌克兰危机引发安全上的忧虑,但是由于预算紧张,削减军费开支已经成为一个发展趋势。不过,亚洲地区却是另外一番景象。 传统基金会资深研究员成斌在接受美国之音的采访时表示:“我们已经在东南亚地区看到军备竞赛的方面。” 根据简氏防卫周刊的数据,亚太是全球唯一一个军事开支自2008年以来一直稳步增加的地区。 *亚洲国家扩充军备* 从印度到韩国,从越南到马来西亚,该地区的政府都在增加国防开支。即使是受和平宪法限制的日本最近也逆转了以往削减军费的趋势。去年,印度不仅是美国军火的最大买家,而且取代了中国成为全球最大的武器进口国。马来西亚的国防支出从2000年以来翻了一番多。新加坡虽然是东南亚最小的国家,却是全球10大武器进口国之一。澳大利亚目前正在进行自二战以来最为重要的国防现代化。 亚洲国家目前尤其热衷于购买的是潜艇。预计亚太国家在今后15年将会购买110艘潜艇。 *中国军费连年保持两位数字的增长* 中国的军备扩张更是众所周知的事情。从1999年开始,中国军费每年都保持了两位数字的增长。 中国国务院总理李克强在今年的政府工作报告中表示,中国2014年的国防支出将达到8082亿元人民币,增幅为12.2%。 美国空军上校埃克曼对美国之音表示:“在过去几年,中国军费预算的实际增幅为11%。” 外界预计,到2015年,中国的军费将超过英国、法国和德国的总和。 *程晓农:中国公布的军费低于实际国防开支* 普林斯顿大学的中国学者程晓农博士曾经在美国国会就中国军费问题作证。他认为,中国公布的军费显然低于实际上用于国防的开支,尽管中国军费的大约70%是人头费。他说:“中国的军工部门都不在军费开支范围内,都在国务院的拨款范围内,所以不算军费。” *军备竞赛引发担忧* 印尼武装部队总司令摩尔多科日前在接受路透社采访时对亚太地区出现的军备竞赛感到担忧,并担心日益敏感的领土争端会引发冲突。 华盛顿智库布鲁金斯学会的研究员莱特在一个研讨会上谈到目前的国际安全环境时说:“在安全方面的一个新趋势是,地缘竞争又回来了,这主要是在东亚。这是自从冷战以来我们都没有看到的景象。” 在明天的报道里,我们将继续探讨亚洲军备竞赛这个被美国记者卡普兰称为是几十年来被精英媒体最为忽视的一个故事。 尼泊尔否认压制藏人的指责 叶凡 04.04.2014 华盛顿 — 流亡尼泊尔的藏人星期五说,尼泊尔政府屈服于中国的压力,在既没有指控也没有律师的情况下,拘留流亡藏人长达几个星期。不过尼泊尔外交部反驳说,尼泊尔保护藏人的基本人权。 索南邱东(音)和索南塔西(音)对美联社说,3月1号,他们在中国大使馆签证处外面举行小型集会时,遭到尼泊尔警察驱逐,他们俩人因此被拘留,直到这个星期才获得释放。 他们说,他们被拘留的时间超过原先所定的期限,可能是中国向尼泊尔施加压力的结果。邱东说:“拘留期间,尼泊尔不许我们咨询律师,我们被迫在看不懂的文件上签字,还被迫在文件上按了指印。”邱东住在加德满都南端的一个出租小屋里,那个地区居住着大约1500名藏人。 总部设在纽约的人权观察组织星期二发表一份100页的报告,题目是“在中国阴影下:尼泊尔对藏人的虐待”。报告说,尼泊尔在中国强力施压下,对境内藏人难民加强监控,限制藏人的基本人权。报告敦促尼泊尔政府停止遣返逃亡尼泊尔的藏人。 针对这一批评,尼泊尔外交部长马亨德利·潘迪给予否认。他星期四在首都加德满都向媒体说,尼泊尔政府没有逮捕或者压制任何遵守现行法律的藏人,藏人在尼泊尔享有基本人权。 人权观察在发布批评报告的同时,还申请在加德满都设立办事处。尼泊尔政府在驳斥报告的同时,决定禁止这个组织在尼泊尔设立分支机构。 目前尼泊尔境内有大约2万名流亡藏人,他们通常是从西藏经过险恶的山路,越过喜马拉雅山进入尼泊尔。还有很多藏人由尼泊尔进入印度。印度的达兰萨拉是藏人精神领袖达赖喇嘛的驻锡地。 中国政府要求尼泊尔镇压反对中国政府的活动。今年3月,一些要求独立的藏人在尼泊尔进行活动,被当地警方拘捕。据报道,尼泊尔安全部队一直禁止藏人在加德满都市中心的中国大使馆签证处外面举行抗议活动。 尼泊尔内政部秘书贾纳尔丹说,尼泊尔不允许任何势力利用尼泊尔领土反对别的国家,内政部有责任落实这一政策。他说:“对于一切在尼泊尔境内危害友好邻国利益的行为,以及扰乱社会秩序的行为,内政部会毫不犹豫的采取措施。” 邱东说,在流亡藏人聚居地,警察数量显著增加。她说:“我们不断受到监视,我们甚至都不敢离开我们的社区。” 美联社报道说,在狭窄的小巷里,防暴警察在监视藏人和来访者的行踪。邱东说:“现在,在尼泊尔的藏人都很害怕,因为尼泊尔政府威胁说,如果举行反对中国的抗议活动,他们就会被抓进监狱。很多人逃出了尼泊尔,留在这里的人也保持低调。” 人权观察的报告说,尼泊尔虽然继续为流亡藏人提供庇护,可是屈服于中国的压力,限制藏人的入境人数,从以往的每年平均2000人,下降到2013的200人。 |
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