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剧变中东:动荡的终点在哪儿

2011-12-18 16:47| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 1096| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: 去年这个时候,你我都不曾想到中东今年会“大变脸”。变,当然是有原因的,但变的结果并不完全如人所愿。眼 ...
新华社北京12月18日电(国际年终报道·政治篇)剧变中东:动荡的终点在哪儿

新华社记者

编者按:去年这个时候,你我都不曾想到中东今年会“大变脸”。变,当然是有原因的,但变的结果并不完全如人所愿。眼下,剧变后的中东各国面前都横着一道道的“坎”,越不过这些“坎”,动荡就没完没了。这不,埃及16日又冲突了,迄今已死伤300多人·····(编者按完)

如果形容2011年中东政局变化之烈,也许用一个“猛”字最为合适了。短短一年,四国政权相继垮塌,另有一国政权正在危机中苦苦挣扎。

然而,当义愤填膺的抗议者或战斗者把本·阿里、穆巴拉克、卡扎菲、萨利赫拉下马之后,他们自己和许许多多普通百姓却吃惊地发现,结果并没有他们原来想象的那样美妙。

剧变后的突尼斯、埃及、利比亚和也门将来到底会怎样?它们会不会重走阿富汗、伊拉克的老路?叙利亚乱局又会发展到什么地步?中东动荡何时才能走到终点?

战争——叙利亚最终能否幸免

眼下,最牵动世界神经的中东国家要数叙利亚。人们最担心的是,这个国家会像利比亚一样打一场恶仗吗?

不可否认,美国等西方势力以及阿拉伯国家联盟正在逐步收紧套在巴沙尔政权脖子上的绳索。但从眼下情况来看,叙利亚短期内爆发大规模内战或外部势力对叙发动攻击的可能性不大。

这主要是因为,叙利亚反对派力量还较薄弱,其内部在是否使用武力推翻巴沙尔政权的问题上分歧较大,尤其是其武装力量太弱,目前难与政府军匹敌。

而且,叙利亚位于中东腹地的敏感位置,其局势发展事关整个中东地区的稳定。据外媒报道,巴沙尔多次强调,一旦遭受军事打击,就将“用导弹覆盖以色列全境”。同时,叙利亚的坚定盟友伊朗、黎巴嫩真主党等也明确表示,如果叙遭袭击,不会坐视不管。从这个角度看,美国和北约在对叙动武前必会再三斟酌。

从长远看,叙利亚会不会大打起来,取决于叙政府和军队能否保持团结,以及国际上“主和”声音能否盖过“主战”声音。

乱象——突尼斯能否成功摆脱

突尼斯是今年中东剧烈动荡的发源地。1月14日,统治这个国家长达23年的本·阿里政权被推翻。如今近一年过去了,突尼斯完成了国家近代史上首次民主选举。然而,选举之后,这个国家的乱象愈发加剧了。

在政治上,进入议会的各政党之间的权力争斗不仅没有降温,反而日趋白热化,致使宣誓就职不久的议会被迫休会。

在经济上,全国80%的企业在动乱中受到冲击,导致失业人口急剧攀升,目前已突破70万。同时,全国物价飞涨,部分生活必需品开始实行限量供应。

在安全上,统计显示,自今年3月份以来全国平均每月发生110至150起示威游行或静坐事件,150至180起阻断交通事件,犯罪活动平均每月至少造成15人死亡。

这使突尼斯民众由失望发展到绝望。一些民众在接受新华社记者采访时愤怒地对新的政客们发出呐喊:“如果你们阻止我们做梦,我们将阻止你们睡觉。”言外之意,百姓的梦想如果破灭了,政客睡不着觉的日子也就到来了。

军管——埃及能否早日结束

今年继突尼斯之后第二个发生政权更迭的中东国家是埃及。执政近30年的穆巴拉克2月被迫辞职。随后,埃及武装部队最高委员会接管了国家权力。但是,埃及人现在最期盼的就是早日结束军管。

埃及军方接管国家权力以来,国内依旧频繁爆发示威游行并导致人员伤亡,经济形势不断恶化。因此,以青年组织为代表的抗议者对军方不满情绪日益增长,要求军方尽快交权。压力之下,埃及军方11月22日宣布了过渡时间表,也就是当月28日举行议会选举,明年6月30日前举行总统选举。

尽管埃及议会选举已经开始,但马拉松式的议会两院选举要持续到明年3月才能完全结束。在这段时间里,各种政治势力的纷争仍将非常激烈。观察家认为,如果埃及各种政治势力围绕选举、组阁、制定新宪法等问题的斗争过于尖锐,并导致更多示威游行和国内局势持续混乱,军方的交权计划可能难以如期完成。

战火——利比亚能否防止重燃

在今年的中东动荡中,利比亚是第三个发生政权更迭的国家,也是因此发生血腥战争的一个国家。早在战争爆发初期,就有不少人担心,卡扎菲政权垮台后,由于部族和地方利益不同,这个国家会否陷入无休止的内斗,甚至重燃战火。

事实证明,这种担心并非杞人忧天。目前驻扎在首都的黎波里的不同派系武装之间就不时发生冲突。在的黎波里西南的沃米斯,从12月10日起,津坦地方武装与当地的玛莎什亚部落武装连续3天交火。12月10日,过渡政府军队参谋长的车队在的黎波里遇袭。一些军方官员指责津坦武装人员试图“行刺”。

这些暴力事件的继续发生,反映了利比亚部族和地方势力对战后利益的争夺是多么激烈。

利比亚全国有至少150个部落。卡扎菲倒台后,有影响力的部落纷纷谋求加强自身政治地位。而处于弱势地位的部落,如曾支持卡扎菲的玛莎什亚部落,也不甘心自身利益受损。它与津坦武装之间的交火就是这种利益冲突的结果。

因此,如果过渡政府不能协调好各派的利益,那么这个国家重燃战火并非危言耸听。

和解——也门能否真正实现

继本·阿里、穆巴拉克、卡扎菲之后,萨利赫是最新一个走向统治终点的中东政治强人。经过10个多月的争斗,萨利赫最终把权力交给了副总统,来自反对派的巴桑杜当上了新总理,反对派和执政党还成立了联合政府。此外,这个国家还要在明年2月举行总统选举。

但也门人期盼的国内和解尚未真正实现。反对派和执政党之间的芥蒂没有完全消除,重新爆发武装冲突的可能性依然存在。例如,12月1日起,双方武装人员在南部城市塔伊兹再次发生激烈交火,造成至少32人死亡、105人受伤。

一些专家认为,也门的动荡已经形成了一股惯性,反政府示威者在萨利赫下台后又强烈要求对他提出指控,使得局势短期内难以平息。

分析人士认为,虽然国家权力已经易手,但也门冲突各方只有共同努力,让国内和解建立在更加牢固的基础之上,才能使政局渐渐稳定下来。

动荡——何时才能走到终点

事实上,除了突尼斯、埃及、利比亚、也门和叙利亚以外,中东还有一些国家涌动着政治暗流。

巴林就是其中之一。占该国人口多数的什叶派穆斯林自今年2月以来不时举行反政府示威,要求获得更多政治权力。示威者还经常制造暴力活动,如纵火焚烧学校、封锁道路、袭击警察等。

尽管如此,巴林王室和政府不会满足反对派的要求,而巴林的邻国沙特等君主制国家也不会允许巴林的政权发生变化,因为它们担心这可能会引起连锁反应。

也门萨那大学政治社会学教授艾哈迈德·阿提克认为:“一些海湾国家及时采取措施制止了动荡的蔓延,但缺乏根本性、体制性的改革,因此这些国家有可能在接下来的几年内陆续动荡。”

纵观这一年中东动荡,除外部势力暗中插手的部分因素外,动荡蔓延的根本原因在于,一些执政数十年的统治者寻求“终生掌权”、“位易其子”,其家族控制国家方方面面,政治不清明导致经济发展滞后,民众在教育、医疗、就业、住房等方面困难重重。加上教派或部族矛盾,所有这些共同导致社会动荡的发生。

动荡,自有根由,何时终结却往往不以人的意志为转移。(完)(新华社记者包尔文、赵卓昀、李震、康新文、王秋韵、李来房、田栋栋、刘万利、王波报道)


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