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| 新华社布鲁塞尔１２月１４日电新闻分析：欧洲为何暴力事件迭出 新华社记者姜岩 １３日，比利时列日和意大利佛罗伦萨分别发生暴力事件，凶手对手无寸铁的街头民众下手，共造成上百人伤亡。联想到今年发生的挪威惨剧、英国骚乱、法国和意大利打砸抢烧事件，人们不禁要问，原本富裕祥和的欧洲怎么了？ 今年以来欧洲暴力事件明显增多，大体分为三类：一类是个别人制造的极端暴力事件，如１３日这两起事件和７月２２日挪威极右分子制造的爆炸、枪击案；一类是限于一国国内的大规模骚乱，如８月份始于伦敦并蔓延至伯明翰、利物浦等多个城市的大骚乱；还有一类是国际性抗议活动酿成的多国骚乱，主要是“占领华尔街”运动１０月份进入欧洲后在意大利、法国等地造成的群体性暴力事件。 欧洲的社会动荡与国际金融危机和主权债务危机导致经济困局是分不开的。从表面上看，暴力事件上升的原因有三。 首先是失业率居高不下，居民生活水平下降。欧盟统计局的数据显示，今年１０月份欧盟失业率达９．８％，就业形势趋于恶化，特别是年轻人就业形势更加严峻，欧盟年轻人失业率为２２％，而西班牙年轻人的失业率高达４８．９％。去年，意大利那不勒斯市拟招聘５３４名公职人员，竟吸引超过１１万人应聘。在这种情况下，欧洲人不得不节衣缩食节省开支，意大利餐饮服务业的顾客量减少了四分之一。 其次是经济不景气导致一些欧洲民众排外情绪高涨，欧洲本土居民与少数族裔及外来移民的矛盾加深。一方面，一些欧洲本土居民认为，少数族裔和外来移民不仅抢了他们的饭碗，还带来许多社会问题。德国艾伯特基金会去年一项民意调查显示，近三分之一的受访者主张，缺乏就业机会时应遣返外国人回国。欧债危机爆发以来，极右势力有所抬头，个别极右分子还采取了极端行动，挪威惨剧就是其一。另一方面，少数族裔和外来移民对这种歧视极为不满，个别人伺机报复，社会治安事件增多。在欧洲爆发的大规模骚乱中，一些少数族裔和外来移民也参与其中。 最后是政府措施不力，民众失去信心，一些人甚至通过非正常手段发泄情绪。欧债危机爆发以来，无论是欧盟机构还是各国政府，为各自利益吵得多、做得少，即使有好政策也缺乏执行力，导致应对不力，使民众逐渐丧失信心。记者曾多次与参加抗议活动的民众交谈，发现其中多数人对欧盟和政府应对危机不力极为不满，对自己、国家和欧盟的前途感到迷茫。 由此可见，欧洲要减少暴力事件，必须先克服危机、解决民生问题，而这需要政府提高决策效率和执行力。在１０月２３日的欧盟峰会上，欧洲议会议长布泽克就表示：在欧洲我们习惯慢条斯理地做事情，不断地寻求妥协。这种思路对于建立欧盟或许是可行的，但不适应目前加速发展的世界。 有专家认为，欧洲各国政府必须从政治层面进行改革，欧盟也需进一步修改完善《里斯本条约》，用法律手段确保执行力，以加强经济治理，促进经济增长，解决根源性问题。对于整个欧洲而言，维护社会稳定，消弭暴力事件于未然不仅需要高超的智慧，还需要强大的魄力和坚定的决心。（完） |
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