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中新网杭州1月25日电(记者 江耘 施佳秀 实习生 吴雨辰)“(病人)只要诊断出是阑尾炎,就给你(医院)5000块钱,你做多少检查用多少药我不管了,用的越多赚的越少。”在今年的浙江省两会上,浙江省人大代表、浙江大学医学院附属第一医院副院长裘云庆建议道,可以将改革医疗付费制度作为下一步医改切入口。 看病难、看病贵,医院与病人矛盾突出成为当下社会问题。 2014年4月,浙江启动在杭州的省级公立医院和杭州市级公立医院综合改革,破除“以药养医”机制,所有药品(中药饮片除外)按实际进价实行零差率销售。 “过去的‘以药养医’政策正是为医院实现‘营利目标’提供了便利空间,快速加大了医疗费用增长,加大了群众的医疗负担。”裘云庆为浙江此次医改点赞,认为在全国率先跨出了彻底打破“以药养医”机制的坚实一步,为配套其它医疗改革措施打下重要基础。 然而,在他看来,这并未解决根本问题。 “实践证明,在现行的医院筹资、医生激励机制未变的情况下,即使解决了‘以药养医’,也必然由于医疗付费制度而产生和放大以其他方法(如化验、检查等)养医的问题,无法很好解决‘看病难’、‘看病贵’问题。”裘云庆提出,医改的关键在于改革医疗付费制度。 按病种收费,这是裘云庆的观点。 何为按病种收费? 裘云庆举例,比如阑尾炎,平均5000块钱可以治好,那进来的病人只要诊断出是单病种——阑尾炎,就付费5000块钱,“你做多少检查用多少药我不管了,用的越多赚的越少,医疗质量好,钱少用点,药少用点,刀开小点。” 裘云庆称,当前中国绝大多数医疗机构按项目付费,即做1个项目付1个项目的费用,这一付费方式的后果是诱导医疗机构为患者选择更多、更贵的项目,“医院诱导过度消费的最显著表现就是民众最为诟病的多开药、开贵药、多检查等现象。” 在裘云庆看来,不改革医疗付费制度,解决不了医疗费用高昂、医疗资源浪费的问题。 除了按病种收费,医院承包企业病人也是一种方式。他以美国一家公司向记者举例道,“整个公司都承包给医院看,一个单位的医疗资产比如付了1000万美金,我这个公司的人生病都找你,省下来的钱都是医院的,省不下来,那医院还亏了,那医院不仅能够把病治好,还能起到预防你生病的作用。” 此外,他认为,医院信息透明很重要,“开这个刀要多少钱,开的好不好,手术死亡率是多少,并发症是多少,医生水平高,并发症少,费用少,大家都喜欢看他,他也赚了。” 如何实施?“这个关键是政府的决心。”裘云庆坦言,如果政府有决心,可能两三年就可以启动,启动后不仅能够激励医院不断提高医疗水平,还可以减少对医疗资源的浪费。(完) |
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