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中新网北京12月16日电(记者 李金磊)国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南16日在北京表示,国企改革总体方案迟迟未出台,反映出国企改革复杂性和艰巨性前所未有,乐观估计,总体方案将在明年一季度出台。 季晓南在2015网易经济学家年会上作出上述表示。他指出,十八届三中全会明确了国企改革总体要求和改革重点,按照三中全会的要求和部署,深化国企改革顶层设计和总体方案在今年年底应该做出来,但现在来看可能很难如期完成,个人乐观估计,要到明年一季度才能出台。 季晓南透露,这些顶层设计文件将包括发展混合所有制经济的意见、国有资产管理改革意见以及国有企业功能界定与分类的意见等。 “这些总体文件没有出台,但地方上,23个省份左右已经出台了国企改革指导意见。”季晓南称,这些总体文件由于迟迟不能出台,已经成为深化国企改革的"软肋",影响到国企改革总的进程。 季晓南表示,总体方案未能及时出台,反映了至少三个方面的问题,一是国有企业改革的复杂性和艰巨性前所未有,二是对国企改革一些基本问题的认识还存有争论,三是国企改革的思路和逻辑路径还不太清楚,一些基本的重大问题以及推进的路径还没有明晰。 值得注意的是,前不久召开的中央经济工作会议对国企改革进行了定调,要求“推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。” “以问题为导向来推进全面深化改革,这个思路对深化国企改革很有针对性,也很实用。”季晓南认为,就中国的情况来讲,要厘清思路和方法,既要以问题为导向,也要以市场为取向,还要以国情为准则,要同时考虑这三个方面才能确定总体改革,明确在一些重大问题上的推进路径。(完) |
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