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新华社北京6月19日电(周观天下)利比亚战火的烧烤 新华社记者张章 3月19日点燃的利比亚战火已整整燃烧了90天。开战之初,美国和北约信心满满,但战局的发展却有些出人意料。国际生存空间日趋缩小的卡扎菲12日在的黎波里摆下棋盘,向外界展示自己的“淡定”,而战争的另一方——美国和北约,却颇有焦头烂额之感。 在华盛顿,美国总统奥巴马与国会山的争斗逐渐升级。美国众议院6月3日通过决议,谴责政府在未获授权的情况下对利比亚采取军事行动。美国宪法规定,宣战权归国会。1973年,国会又通过《战争权力法》,授权总统可以在未经国会允许的情况下采取军事行动,但期限不得超过90天。 由于白宫对国会的谴责置若罔闻,包括2名民主党人在内的10名众议员15日将奥巴马告上法庭,称他未经国会授权的行为违反了《战争权力法》和宪法。此前一天,共和党籍众议院议长博纳致信白宫,发出了同样的警告。 白宫16日做出反应,将一份32页的机密文件送至国会,并强调奥巴马的决定完全合法。白宫强调,北约才是对利比亚军事行动的领导者,而且美军并未派遣地面部队进入利比亚。 违不违法,那是美国国内的政治游戏。但打仗可是个“烧钱的游戏”。据报道,美国对利比亚军事行动的费用已超过7亿美元。子弹还在飞,美元就得烧。对正在寻求连任的奥巴马来说,联邦赤字因军费开支而继续高涨,和平形象因充满争议的战争而受到破坏,这可不是什么好消息。 遭受利比亚战火考验的不只是奥巴马,世界最强大的军事组织北约也在受煎熬。无心恋战的奥巴马早在3月底就将北约推向前台,希望欧洲盟友们能够承担更多责任。 但美国想甩包袱却也不易。北约许多成员国不是袖手旁观,就是“有限参与”。更为糟糕的是,利比亚反对派在地面战场虽已取得一定优势,但要全面取胜却言之尚早,这让一些不甘战争重负的北约成员国打起了退堂鼓。 为此,美国国防部长盖茨10日在布鲁塞尔对北约盟友进行了“炮轰”。盖茨说:“在军事行动仅仅进行11周后,许多国家就面临弹药短缺,开始要求美国承担更多任务。” 他警告说,在利比亚的军事行动再度暴露出北约在军事行动上“能力缺乏”,在政治上“意愿不强”。 实际上,美国的欧洲盟友们自冷战结束后一直在削减国防预算。近年的经济不景气更是加大了这一趋势。据报道,北约欧洲盟国一年的国防预算总计不过2200亿美元,尚不及美国一国的三分之一。难怪盖茨摞下重话,如果欧洲国家对于军费开支吝啬的状况不发生改变的话,“北约的前景即便不是惨淡,也将会是黯淡的”。 《诗经》有云:靡不有初,鲜克有终。不管利比亚战争双方如何博弈,对利比亚人民而言,和平的回归、社会的稳定、经济的恢复发展,才是最好的结局。(完) |
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