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国务院下放通用机场核准权境外投资取消核准

2014-10-20 03:02| 发布者: 成舍我| 查看: 397| 评论: 0|原作者: 成舍我

摘要: 国务院再次修订政府核准的投资项目目录，向地方政府全部或部分下放通用机场核准权限据中国政府网报道昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再次修订政府核准的投资项目目录。国务院再次 ...

来源：搜狐财经

国务院再次修订政府核准的投资项目目录，向地方政府全部或部分下放通用机场核准权限
　　据中国政府网报道昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再次修订政府核准的投资项目目录。
　　会议指出，在去年修订政府核准的投资项目目录的基础上，今年再做修订，有利于更好释放投资巨大潜力，有利于减少权力寻租空间，防止腐败。
　　会议确定了以下原则：一是进一步缩减核准范围。对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案。二是进一步下放核准权限。对现阶段仍需核准的项目，明确中央部门和地方责任。三是进一步完善监管。
　　会议决定，对城市道路、供水、化肥等15类项目取消核准，改为备案，并运用产业、用地、环保等相关政策和技术标准等手段，提高管理科学性和有效性。
　　除少数另有规定外，境外投资项目一律取消核准。向地方政府全部或部分下放通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。
　　目录经此次修订后，中央层面政府核准的投资事项将比2013年减少40%。
　　会议听取了对中央企业监督检查情况的汇报。会议指出，从监督检查情况看，部分央企存在经营风险，保值增值压力较大。下一步，探索推进国企财务预算等重大信息公开，努力打造“阳光央企”。
　　解读
　　“将投资权交给企业和地方”
　　按照现行的投资管理体制，中央层面对于企业投资的项目，实行核准制或备案制。列入政府核准的投资项目目录内的投资项目，实行核准；目录之外的，实行备案。
　　国家发改委政策研究室副主任杨洁说，政府核准的投资项目目录是划分政府核准范围的重要文件。2013年，通过修订该目录，取消、下放、转出企业投资核准事项49项，需要报中央核准的企业投资项目减少了60%。
　　从当前形势看，我国经济面临较大的下行压力，外部市场环境依然复杂，出口难以对经济增长发挥正向拉动作用，消费短期内难以大幅增长，而面对产能过剩等矛盾，继续采取盲目扩张的方式拉动投资难以为继。
　　“只能依靠提高有效投资的效率，让资金投向地方和社会真正需要的领域，这就需要把投什么以及怎样去投的权力交给企业、交给地方政府，这是既利当前又利长远的重要举措。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。
　　杨洁说，此次修订，涉及的大部分是企业和地方投资意愿比较强的领域，投资金额大，就业带动力强，含金量比较高。而对境外投资取消核准，将大幅度提升企业境外投资的便利化，进一步推动国内企业走出去。据新华社