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| 新华社开罗５月２７日电新闻分析：埃及缘何开放拉法口岸 新华社记者冯康 埃及过渡政府近日决定，将于５月２８日起对连接埃及和巴勒斯坦加沙地带的拉法边境口岸实行常态化开放。此举意味着埃方将正式结束４年来对这一边境关口的封锁状态。 埃方明确表示，开放拉法口岸的主要目的是缓解以色列对加沙的封锁，是埃及为帮助巴勒斯坦结束内部分裂和实现民族和解所作的努力之一。这一决定也是埃及近期在外交政策上一系列重要转变的最新表现。 拉法口岸是埃及和加沙地带之间唯一的过境口岸，也是整个加沙领土唯一不经过以色列的出境通道。从２８日起，埃及过渡政府将恢复２００７年之前对该口岸的管理措施，对巴勒斯坦所有女性和年龄小于１８岁或大于４０岁的男子，以及获准到埃及就学的学生都实行免签制度。 以色列从２００６年开始对加沙地带进行封锁，以遏制巴激进派别伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的兴起。２００７年，哈马斯驱逐巴民族解放运动（法塔赫）势力并取得对加沙的控制权后，以色列对加沙地带进一步实施全面封锁。 分析人士认为，埃及在前总统穆巴拉克执政时期始终奉行亲美和对以温和的政策，并在巴内部支持法塔赫及其领导的巴民族权力机构，不愿看到哈马斯发展壮大。因此，埃及关闭了拉法口岸以配合以色列的封锁行动。 长期的封锁使生活在加沙的巴勒斯坦人陷入严重的人道主义危机，而穆巴拉克政府也被广大阿拉伯国家民众指责为协助以色列而损害巴勒斯坦人的利益。今年初以来，在埃及和多个阿拉伯国家发生的反政府抗议活动同时带有相当程度的反美和反以色彩。 在政治变革迫使穆巴拉克政府下台后，接管权力的埃及军方和过渡政府对前政府政策调整最明显的领域就是外交。新外交部短短两个月内就在前政府留下的一些外交困局上取得了重要突破，其中最受瞩目的动作就是促成法塔赫与哈马斯在本月初签署和解协议，同时埃及与伊朗的关系也明显出现缓和迹象。 分析人士认为，埃及过渡政府对外政策调整的方向是摆脱对大国的追随，以实现本国利益为目标，加强外交的独立自主性，重塑阿拉伯领导者地位，在阿拉伯世界、美国、以色列以及伊朗之间确立新的平衡关系。而开放拉法口岸正是过渡政府在外交方面重要的一步棋。 埃及驻巴勒斯坦大使２６日表示，开放口岸的决定符合埃及国家利益和巴勒斯坦人民的利益。这一决定也立即得到哈马斯方面的欢迎，哈马斯发言人称赞埃及这一“勇敢而负责任的决定符合巴勒斯坦和埃及的共同利益”，是帮助巴勒斯坦人民解除痛苦状态的正确决定。 显然，开放拉法口岸也有利于赢得哈马斯的信任，有利于埃及在巴勒斯坦两大政治派别之间发挥调解人的作用。目前，埃及过渡政府仍在斡旋帮助法塔赫与哈马斯就和解协议的实施进行协商。如果埃方能够真正促成两派放下歧见，那么一方面将使巴方凝聚统一的力量与以色列进行谈判，增强和谈的有效性；另一方面，也会在很大程度上化解阿拉伯世界内部在中东和平进程问题上的分歧，使埃及重振在阿拉伯世界的领导地位。 但是，埃及开放拉法口岸的决定却遭到以色列的强烈反对。以色列副总理沙洛姆２６日称，这是“危险的发展，可能导致武器和恐怖分子进入加沙”，并要求对口岸进行严格国际监督。以国防部副部长维拉尼也说，这“象征一个对以色列很成问题的体系的最初阶段”。 埃及分析人士认为，埃及近期改善与以色列夙敌哈马斯和伊朗的关系并不意味着与以色列会转为敌对关系，而是要表明埃及不会继续让以色列享受特殊待遇，埃以将回归正常的国家关系。 不过，埃及开放拉法口岸在疏解加沙民众痛苦的同时有利于哈马斯恢复实力，有可能招致以色列更加强硬的回应。如果埃及不能通过巴内部和解进程将哈马斯纳入巴以和谈轨道，那么中东和平进程前景仍然充满变数。（完） |
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