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来源:食品商务网 在20世纪60年代初,非洲许多国家粮食自给率为98%,到了20世纪90年代却降到50%左右。从1973年到现在,非洲一直是联合国的粮食救助对象。到底是什么原因让非洲的粮食总是不够吃呢? 没能享受到技术进步成果 据肯尼亚《旗帜报》3月12日报道,联合国秘书长潘基文在“千年发展目标非洲指导小组”召开第二次会议后举行的记者会上表示,对非洲的耕作方法进行“绿色革命”,可以缓解粮食短缺问题,潘基文认为应提供更多资源帮助非洲进行绿色革命。 所谓“绿色革命”,是指从20世纪60年代开始,发展中国家陆续开始了靠先进技术提高粮食产量的做法。 绿色革命在世界范围内取得了很大的成功,但遗憾的是,非洲却没有享受到技术进步带来的成果,90%的农业生产仍使用简单的手工工具,农业机械化水平很低。 在人们记忆中,联合国在粮食问题上呼吁国际社会援助非洲,早已不是第一次。 就在2005年8月,时任联合国秘书长的安南还在一封公开信中,呼吁国际社会伸出援手,向南部非洲提供70到80万吨粮食,以帮助那里的人们渡过当年的粮食危机。 自去年以来,东部非洲地区的形势很不乐观,受到当前暴力冲突和恶劣天气的的影响,索马里、厄立特里亚、苏丹尤其是达尔富尔地区和乌干达,仍有数百万人面临严重粮荒。 有鉴于此,近日访问非洲的联合国秘书长潘基文才发出了如上呼吁。 没有足够雨量支持农业 非洲有47%的地区没有足够的雨量支持农业。 在那些少雨的非洲地区,大多数农民种植耐旱作物。可即便如此,靠天吃饭确实不保险。据联合国粮农组织统计,1998年非洲只有7%的土地配有灌溉设施,远远低于世界19.7%的平均水平。2007年的干旱和降雨失常造成非洲农作物收成极差,估计津巴布韦玉米的产量比2006年减产约44%,莱索托减产约51%,斯威士兰减产约60%。 由于干旱与蝗灾等病虫害经常发生,导致颗粒无收,农民缺少可出售的粮食,直接导致农业投资的匮乏,这种匮乏使农民没有资金购买种子、化肥和农药等,于是形成了粮食产量低迷的恶性循环。 人祸为害非洲农民不容易 除了天灾,非洲的农民还得对付人祸。20世纪以来,非洲一直是世界上最为动荡的地区,40多年来,大约20个非洲国家至少经历了一次内战。战争一方面破坏了生产力,干扰了农业生产,另一方面加大了农产品需求,使农产品供求失衡的状况日益恶化。 除了战争,人口增长速度超过粮食增产速度也是一种“人祸”。统计数据表明,在1975~1985年间,非洲人口增长率为3.1%,粮食增产率仅为1.9%。1975年非洲人均占有耕地数为0.62公顷,到2000年则变为0.32公顷,几乎减少了一半。 当然,一些国家政府的决策错误也可算是“人祸”。世界银行指出,非洲20世纪60年代在推行工业化战略的过程中重工轻农,对农业投入特别有限。许多非洲国家长期压低农产品收购价格,严重挫伤了农民生产积极性,极大地妨碍了农业的正常发展。 艾滋病让非洲雪上加霜 据联合国艾滋病规划署2007年公布的《艾滋病流行最新报告》,全世界感染艾滋病病毒的人数约有3320万,而在撒哈拉以南非洲就约有2250万。 20多年来,艾滋病对非洲粮食生产造成的影响远远超出人们的想象,联合国粮农组织在1994年发布的“艾滋病与非洲农业的关系”一文中,对这个问题做了详细阐述: |
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