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刚刚闭幕的欧盟特别峰会在人事问题上意外实现“短平快”,选举波兰总理唐纳德·图斯克为新一届欧洲理事会主席,任命意大利外交部长费代丽卡·莫盖里尼为欧盟外交和安全政策高级代表。加上此前已确定卢森堡前首相容克为新一届欧盟委员会主席,至此,欧盟最重要的三个职位完成换届。 幕后:英德支持波兰总理 欧洲联盟成员国领导人8月30日在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部举行特别首脑会议,除讨论就乌克兰问题对俄罗斯追加制裁、经济政策外,还结束了围绕欧盟“总统”、“外交部长”等要职人选而持续几个月的争议。 现年57岁的波兰总理唐纳德·图斯克被选为新一任欧洲理事会主席,接替赫尔曼·范龙佩。四十出头的意大利女外长费代丽卡·莫盖里尼接替凯瑟琳·阿什顿,出任欧盟外交与安全政策高级代表。 此前,多方消息人士说,图斯克在欧洲理事会主席提名竞争中占优,尽管他一直没有公开承认有意角逐这一职位,还表示想带领公民纲领党明年第三次赢得议会选举。 路透社报道,范龙佩28日至29日轮流给欧盟成员国领导人打电话征求意见。“如果没人反对图斯克,就这么定了。”一名不愿公开姓名的欧盟官员说。 英国本周早些时候第一个公开表态支持图斯克,称后者与英方都渴望改革欧盟。英国希望以此制衡定于11月出任欧盟委员会主席的让—克洛德·容克。这名前卢森堡首相主张深化欧洲一体化,遭到英国激烈反对。 另外,德国总理默克尔也力挺图斯克,称他是“合格、忠诚和热情的欧洲人”。 现任欧洲理事会主席范龙佩的任期将于11月1日结束,图斯克预计12月1日就任,任期两年半,可连任。 挑战:乌克兰危机是头号难题 不过,新“三巨头”面临的任务也极为紧迫。政治上,乌克兰局势引发的安全问题、对俄关系、能源与贸易问题是欧盟当前头号难题,英国出现的“脱欧”声音表明欧盟内部凝聚力需要加强。经济上,欧债危机的阴影远未消逝,如何提高欧盟的全球竞争力、提高就业率、缩小东西差距和南北差距,都是让欧盟头痛的问题。国际上,伊朗核问题、叙利亚问题、中东问题、“伊斯兰国”等恐怖势力问题的解决,也都需要欧盟贡献力量,因此,执掌欧盟外交机构的莫盖里尼身上担子不轻。 在对华关系上,新“三巨头”上台必然继续奉行稳定中欧关系的基本立场。容克与图斯克都曾先后对中国进行过访问,都对中国经济社会的蓬勃发展“点赞”。从其执政风格看,容克和图斯克奉行务实立场、奉行实用主义,有“大局观”。面对中欧贸易这一巨轮,可以相信新三巨头必将维护中欧关系大局。 |
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