利比亚：西方强化军事行动后果难料

新华社记者

随着利比亚政府军与反对派武装的战事出现胶着状态，美国、北约等西方势力近日开始强化对利政府军的军事行动。分析人士指出，西方的目的是尽快摧毁利政府军，迫使卡扎菲交权，避免在这个北非国家陷入新的战争泥潭。但是，这一目的能否实现，仍是一个很大的问号。

明显强化军事行动

北约３月３１日从美法英等国手中接过对利军事行动指挥权，４天后美国就退出了空袭行动。但本月２１日美国国防部长盖茨宣布，总统奥巴马授权动用无人驾驶战机“掠食者”在利比亚实施空袭。两天后，“掠食者”首次对利政府军实施空中打击。

与此同时，一直坚持本国战机不直接执行轰炸任务的意大利最近也改变了态度。意总理贝卢斯科尼２５日与奥巴马通电话后表示，意大利决定参与空袭利比亚的军事行动，对特定军事目标进行轰炸。

近日，英国已派遣军事人员前往利比亚，帮助利反对派改善其军事组织结构并为其提供后勤保障。法国总统萨科齐２０日在巴黎会见了利反对派领导人、“全国过渡委员会”主席贾利勒，并承诺在联合国框架内向利反对派提供帮助。萨科齐还表示“原则同意”访问班加西。

北约战机最近扩大了轰炸目标，除了可直接对平民构成威胁的坦克等重武器外，还包括通信设施、指挥中心、供应链等，以求削弱卡扎菲的行动力和战斗力。２５日，北约战机更是轰炸了卡扎菲住所所在地阿齐齐亚兵营，将轰炸目标直指卡扎菲。 以上事实表明，西方势力明显加大了打击利政府军的力度，一是增加了可动用的军事资源，二是扩大了轰炸目标。

意在避免陷入泥潭

国际观察人士认为，随着局势发展，西方军事行动目标已由最初联合国安理会决议规定的“保护平民”转变为它们自己追求的“政权更迭”。它们希望通过逼迫卡扎菲下台，尽早结束战事，节省战争成本，以安抚本国民心，同时确保在利比亚问题上的自身利益。

目前，英国国内对于参战的怀疑和不安情绪正迅速累积。民众普遍担忧利比亚军事行动可能像伊拉克和阿富汗战争一样，使英国进退两难。许多议员希望尽早执行撤出战略。另外，过高的战争成本也让债台高筑的英国政府感到了压力。据媒体报道，英军已出现了弹药储备不足的状况。如果利比亚战争久拖不决，英国还将陷入在阿富汗和利比亚“两线作战”的风险。此外，巨额的军费开支将导致英国财政赤字进一步扩大，进而影响英国经济复苏。

法国的情况也大同小异。法国今年下半年将进入明年总统大选的前哨战，总统萨科齐希望竞选连任，法国参与利比亚战争的重要原因之一就是希望借此得分。但如果利比亚战争僵局持续难破，萨科齐同英国首相卡梅伦一样也将面临事与愿违的尴尬。 为什么美国战机“重返”利比亚参与轰炸行动？美国卡内基国际和平基金会中东项目主任奥塔维告诉新华社记者，这一方面是迫于北约其他成员国的压力，另一方面，奥巴马政府不希望看到利比亚出现僵局，害怕再次陷入类似伊拉克的战争泥潭。

美国凯托学会专家卡彭特说，“美国正在加速和提升其军事行动，因为美国官员担心如果不这样做，卡扎菲将存活下去，利比亚的军事僵局将会持续”。

最终结果难言乐观

西方势力强化在利比亚军事行动将带来怎样的后果？

法国巴黎政治学院国际问题专家巴迪在接受新华社记者采访时指出，将军事行动目标由设立禁飞区演化为推翻卡扎菲政权是十分危险的，这会给国际社会留下负面印象，即西方强国动用武力在一个主权国家选择符合其利益的代言人。

法国著名学者阿塔利也撰文指出，仅凭空中打击无法让卡扎菲下台，而西方对利比亚反对派的军事援助也存在令人担忧的一面，毕竟在阿富汗有过先例，美国当时军事援助塔利班抵抗原苏联的占领，但现在美国等西方国家在阿富汗的主要威胁就是塔利班。

卡彭特认为，如果美国和北约用足够的军事力量实施干预，卡扎菲很可能无法守住利比亚西部。但是，即使僵局被打破，依然很难预测之后的局面会如何，利比亚有可能出现混乱，西方国家可能被迫参与又一场国家重建任务。卡彭特说：“在一段较长时间里，利比亚将成为一个分裂的国家——或许永久如此。”

美国卡内基国际和平基金会中东项目主任奥塔维认为，唯一能确保打破利比亚僵局的方式是派遣地面部队。但观察人士指出，联合国安理会决议并没有关于允许向利比亚派遣地面部队的条文。如果北约参战国这样做将会引起国际社会的反对，也会引发更大规模的反战浪潮。（完）（综合新华社驻外记者冉维、张伟、应强、康逸报道）