作者：吴晓林
在强大国家的面前，个体公民是孱弱的。因而，在权力集中的政治格局内，民众权利的保护很大程度上取决于政府的自律。这也从另一个侧面说明，如若掌权者恣意妄为、缺乏对老百姓的基本谅解与保护，就更易滋生民众的不满。当前中国大陆的百姓，对整个社会状况似乎正在积累一些不好的情绪。
民间怨气、怒气与戾气的滋长
房价高、看病贵、上学难等新时期的“三座大山”，在迟迟得不到根本解决，并且俨然成为社会痼疾的同时，伴随城市化加速发展和地方发展冲动而来的“环境污染”、“非法侵占土地”、“房屋拆迁”、“肆意开挖矿产资源”也越来越成为各地的普遍问题。尤其是进入2010年下半年，一场由少数投机商操控的“葱姜蒜大涨价”的市场行为，拉开了2010年物价全面上涨的序曲，让老百姓怨声沸腾一片。原本工资就很少浮动、囊中羞涩的工人、白领，没有固定收入的农民，成为这场通货膨胀和物价上涨运动的最直接受害者。在生存生活的基本条件得不到满足、贫富差距现象长期得不到解决的情况下，积压在社会底层的老百姓，当然会对整个社会产生诸多负面的情绪，“骂娘操蛋”的话当然就不绝于耳了。
如果说全社会的人一起挨苦受累那也无妨，谁让咱中国人自古就有“均富”情节呢？正所谓“不患寡而患不均，不患贫而患不安”。可惜的是，当普通老百姓勒紧裤腰带省吃俭用应付生活时，某些阶层及其二代，却在肆意消费、炫富、贪污腐败，甚至变本加厉地扰民，某些阶层不思民间疾苦，囤积操控基本生活物资，肆意拉高人们生活成本；可惜的是，当普通老百姓与世无争、安分守己地过平安日子时，某些阶层为了自己的政绩和利益，却不惜威逼利诱，强占良田挖掘矿产、强拆房屋为车让路，为了维护稳定，他们甚至不惜出动警力压制人们上访。这难免不引起人们的怒气。
工资原地不动、物价疯狂上涨，已经大大损害了老百姓的切身利益；某些基层官员为官一方，不但不思百姓疾苦反而大行扰民之事，甚至动用暴力工具与民争利，更加深了民众对社会的不信任。发生在身边或他处的、一幕幕血和泪甚或生命为代价的惨剧，经由现代媒体的传播和放大，让老百姓身临其境、感同身受。均富本来难达、安全也难受保障，民心让一些将民众视为“不听话”的对立面的官员，彻底给伤了。在向上流动的渠道遭遇阻截、改善生活的期望迟迟得不到满足的条件下，底层社会确实滋生了一些逞口头之快的“谩骂者”，他们穿梭于各个网络论坛，遇事就骂；出现了一些对社会充满憎恨的行为“过激者”，他们要么选择伤害比自己更加弱小的群体，要么选择“自焚”、“自残”等极端行为，表达自己的绝望。 如何让老百姓“和气”、“服气”、“神气”？
社会转型期是充满矛盾和冲突的时期，这一点在英美日等发达国家都有先例。但是，不能老是用“转型”这个词为不正常的现象“解套”。应当明白，人们怨气不解，必然积累怒气；怒气积累，又最终诱致“戾气”。那么，应该怎样将这三种不良的气转化为“和气”、“服气”与“神气”？
必须明确，任何社会都有矛盾，老百姓既然对社会现实有意见，就要为老百姓提供一些“出气”的渠道。不能心中有了气，却没处撒，到最后小则伤害个体，大则积累矛盾，最终走向难以收拾的局面。只有让老百姓出了气，才能解气，才能保持身心和谐。
另外，要重建老百姓对社会的信心和信任。当然要由果溯源、对症下药。
将人们的“怨气”转变为“和气”，就要检视政府对老百姓投放的“预期”，这种预期当然就是改革开放初提出的“共同富裕”。可是，改革开放三十多年过去，这种预期在纸面上的主张与现实始终存在距离，近期中国决策层提出的“包容性增长”理念，也许能够对应这种诉求，但是，这毕竟是未来五年的规划，远水解不了近渴。及时合理地提高居民收入，缩小贫富差距必须该提到重要位置了。只有百姓们的生活诉求得到满足，才能赢得一片和气。
将人们的“怒气”转变为“服气”，就要做好对官员的监督制约，提高老百姓在政治运行中的话语权。对中国老百姓来讲，有个好官为民做主、铲除邪恶、保护百姓是一种“福气”，只有这样的官和政府才能令人“服气”。可惜，在缺乏制约的情况下，包青天和海瑞都是极其稀少的案例。要想“清官长在”，不但需要中央政权对地方官员祭出“以权力制约权力”的杀手锏，还要推动老百姓对地方政治的参与，保证民众对基层官员和政府的监督。只有当老百姓自己的意愿、官员对普通民众的敬畏得到体制性保障，人们才能对一个“为人民服务”的政府竖起大拇指。
做一个“神气”的中国公民，必然要求保障国民享有崛起大国的荣耀。在国内，要保证民众充分分享“国富民富”的成果，充分享受到国家主人翁的政治地位；在国（境）外，能够在与他人的比较中，看出自身福利的增长、政府对公民个体的尊重，人们才能挺直腰杆，大声讲出作为一名中国人的“神气”，才能自豪地宣称“我们不但有一个古老而文明的国度，也有一个为民众所拥戴的政府”。
作者是南开大学周恩来政府管理学院博士候选人 http://www.zaobao.com/yl/yl101209_001.shtml
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