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新华社北京1月2日电题:西农东鉴之三——管窥海外食品安全 新华社记者 中央农村工作会议提出,要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。 新华社驻多国记者发现,与中国的情况类似,食品安全为先的理念同样为不少海外监管当局所秉持和实践,并取得了显著成效。 在乳业大国新西兰,乳品加工厂普遍建立高效的追溯制度和自检体系,从原奶收集开始的每个环节都留有详细记录,一旦出现质量问题,很快就可以追溯到源头牧场。值得一提的是,新西兰乳业普遍采用具有“聚沙成塔”效果的合作社模式,为乳业的集约管理、高科技经营提供了可能。 不过,今年以来,新西兰恒天然集团卷入浓缩乳清蛋白受污染事件,尽管事后证明其中含有的菌类一般不会引发食品安全问题,但此事还是为乳业安全敲响了警钟,促使当局进一步加强食品源头的管控、追溯,并强化国际合作与通报制度。 针对新兴的网购食品市场,德国监管当局实现了应管尽管。德国联邦消费者保护与食品安全局去年8月宣布,安全局已与联邦各州合作,成立了全国统一的网络食品销售监管机构。 依照德国法律,食品供应商应在当地食品安全监管部门登记注册,以接受监督。这一规定同样适用于网上食品销售领域。此前的调查发现,德国43%的网上食品商家未履行相关注册手续,一度成为监管盲区。 如今,监管机构在网上搜索有安全隐患的食品及未登记注册的食品商家。一发现问题,监管机构会通知网上食品商家所在地监管部门,由其调查取证,将问题产品下架或确保商家完成注册手续。相关做法使监管触角延展至网络世界,有效清理了监管死角。 在美国得克萨斯州第一大城市休斯敦,当局近年来狠抓食品安全,成效显著。这主要得益于当地高素质的食品安全检查人员队伍、定期培训及严格且操作性强的检查管理规章制度。 据休斯敦市卫生与人文服务部高级督查徐俊义介绍,该部门目前雇有大约60名员工,其中检查人员大约30名,他们划片分区执行公务。 徐俊义说,食品检查人员需有大学学历,并需参加自然科学课程,其中包括生物、化学、食品科学等。上岗前,他们还要经过半年以上的严格培训。 据悉,休斯敦市卫生与人文服务部的检查都是突击进行,检查人员既可穿制服,也可着便装。检查频率按检查对象相关指标和以往检查得分确定。 徐俊义表示,与不少中国城市一样,休斯敦也会奖励在食品安全检查中记录一贯良好的餐饮业者。若商家在过去两年的检查中表现很好,经检查人员再次核实后,他们就会为其颁发奖状,以示鼓励。(完)(执笔记者傅云威,参与记者刘洁秋、黄兴伟、唐志强、赵晓晴、张永兴、王宏彬) |
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