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善用外交资源　护海外游子平安

2013-8-13 07:11| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 539| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: 《新华每日电讯》８月１３日在头版“好望角”国际评论栏目发表丁宜撰写的文章《善用外交资源护海外游子平安》。文章如下：不到两个月时间里，从巴基斯坦到刚果（布）和肯尼亚，从津巴 ...

新华社北京８月１３日电《新华每日电讯》８月１３日在头版“好望角”国际评论栏目发表丁宜撰写的文章《善用外交资源护海外游子平安》。文章如下：

不到两个月时间里，从巴基斯坦到刚果（布）和肯尼亚，从津巴布韦到巴布亚新几内亚，连同近日阿富汗中国个体商户命案，连发至少六起中国公民海外遇袭事件。如何保障海外中国公民的人身安全，成为国人热议的话题，也是国家如何善用外交资源的新课题。

必须看到，这些年来，中国领事保护的制度建构越来越与国际接轨，但新情况、新问题总是层出不穷。在海外公民救助方面，我们需要更专业、更细化。

这方面，发达国家一些新做法值得借鉴。

例如，如今很多发达国家，已把新媒体媒介当成保护本国公民的重要手段之一。英国外交部尝试利用手机短信加强海外公民的信息登记；澳大利亚外交部通过“推特”向本国公民发送旅行信息。在美国，政府充分利用官方网站、议会信息系统、网上登记系统、国务院领事综合数据库等，加强与本国公民的互动。

除了虚拟信息系统的“软保护”，实打实的“硬保护”也必不可少。尤其对于在海外的大型中资企业来说，这种“硬保护”，不仅包括平时配备“武装保镖”，还包括事发后雇用“赏金猎人”缉凶，从而起到震慑作用。海外中国人遇袭事件频发，或许建立中国海外安保公司该提上日程了。就目前来说，更加有效地利用当地安保资源已是当务之急，特别是对战乱和动荡地区的重大工程项目，亟须将安保预算纳入工程合同款中。

现如今，走出国门的中国人急剧增加，而国家的外交资源毕竟有限，“以一对多”的矛盾越来越突出。实际上，任何国家都不可能仅靠几位或几十位外交官保障驻在国所有同胞的安全，因此，领事保护实际上是一种应急的协调机制，在需要时有能力牵头协调当地政府、商业救援机构和保险公司联动，从而形成海外公民的保障网。

海外中国公民和企业，既是国家外交保护的对象，本身其实也是重要的国家外交资源。特别是企业，多回馈当地社会，与当地政府和民众多互动，主动利用当地安保资源，不仅能够提升自身安全，也能够提高国家外交资源的利用效能。

愿每一位海外游子，都能平平安安地生活！（完）