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国际社会能否助埃及打破“顶牛”局面

2013-8-7 11:01| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 940| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: 美国副国务卿伯恩斯５日在埃及探访了正在狱中的穆斯林兄弟会领导人。他此前还会见了埃过渡 ...

新华社开罗８月６日电（国际观察）国际社会能否助埃及打破“顶牛”局面（详版）

新华社记者田晓航徐晓蕾李姝莛

美国副国务卿伯恩斯５日在埃及探访了正在狱中的穆斯林兄弟会领导人。他此前还会见了埃过渡政府总理和国防部长。近段时间里，欧盟、美国、阿联酋以及卡塔尔等国陆续派高级官员到访埃及，与各方会面并商讨局势。

国际观察人士认为，西方和海湾国家出于不同利益考量，通过不同主张介入埃及局势，但却未能提出有效的解决方案，调解冲突的实际意义有限。当前，埃及政府和穆斯林兄弟会各不让步，外部干预难以奏效，不排除当局在未来几天采取行动“清场”的可能。

介入并非调停

自７月底开始，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿、德国外交部长韦斯特韦勒、美国副国务卿伯恩斯等先后造访埃及，同埃临时总统、副总统、外交部长等高官和主要政治派别领导人会晤，听取各方意见。

来访官员一致表示埃及各政治派别应停止暴力，努力达成全国和解。但截至目前，没有一方提出能够解决当前危机的实质性方案。因此，一些分析人士认为，其他国家的介入不能算作调停努力。

埃及国家中东研究中心负责人穆罕默德·穆贾希德·扎耶特说，阿联酋外交人员告诉他，访埃的各国并未拿出解决危机的“提议”，主要是为了解情况，这只能算作“交流、沟通”。此外，一些专家将这种介入解读为“干涉”或“施压”，认为其不利于埃及局势的缓和。

不过，开罗大学政治学教授萨拉赫·萨利姆持较积极的态度，认为西方的介入给缓和埃及局势带来希望。他说，西方从未失去在埃及的影响力，“相对于埃及国内的政治力量来说，西方国家更适合做埃及局势的调停人”，其调停成功的几率要远远大于埃及本国或阿拉伯国家的力量。

各国要求不同

访问埃及的各国官员都要求与穆兄会的官员会面。有关接触的细节往往不对外公布，媒体、埃及当局以及穆兄会等各方对这些会面的说法也不一，这些给予外界很大的想象空间。

分析人士认为，西方和海湾国家希望为穆兄会寻求一个“安全出口”，确保穆兄会以最小的代价安全重返埃及政治生活，从而继续推进全国和解进程。在这一点上，美国、欧盟以及卡塔尔的目的相同。

阿什顿在会见埃及临时副总统巴拉迪时表示，她此次访埃意在通过同各政治派别代表会面来寻求共识。伯恩斯也说：“埃及的未来只能由埃及人民来决定，不应受到外部力量干涉。”

但实际上，西方国家介入埃及局势的目的并非其表面所说的单纯和动听。从更深层次来看，各国有着自己的根本利益。

扎耶特等观察家认为，美国和欧盟从一开始介入埃及局势就是为了维护其在埃及和整个中东地区的利益。在埃利益、确保以色列安全等都是驱使美国介入的动因。美国不愿失去埃及这个盟友，但现阶段难以判断在埃及冲突中哪一派获胜才能更好地维系美国利益，因此美国未表示决定性的立场。伯恩斯访问正是连接两国关系链条上的重要一环，美方试图通过此举了解美埃关系的现实处境。

相比之下，海湾国家与埃及新政权交好的态度更为明显。

埃及军方７月初解除穆尔西总统职务后，沙特国王阿卜杜拉第一个发去贺电表示祝贺。此后一周，沙特、阿联酋和科威特相继表示，将分别向埃及提供５０亿、３０亿和４０亿美元的经济援助，以帮助埃及摆脱困境。

埃及对外关系委员会秘书长马哈茂德·舒凯里认为，海湾国家现在同埃及的关系与穆尔西被解除总统职位以前完全不同。为了寻求地区稳定，海湾国家将运用包括经济援助在内的各种手段来支持埃及过渡政府。

未来局势不明

从目前情况看，一方面各国官员积极寻求同穆兄会高层接触，另一方面穆兄会的态度仍然非常强硬。一名穆兄会领导人告诉新华社记者，任何关于埃及局势的讨论、对话都应该同穆尔西本人展开，如果要同穆兄会领导人对话，首先应该将他们释放。

扎耶特认为，现阶段各国的介入时机尚不成熟，不大可能成功化解矛盾，因为穆兄会的立场并未软化。他认为，这是穆兄会保存实力、参与未来议会选举的最后机会，如果穆兄会坚持其诉求毫不退让则无异于“自杀”。

亚历山大大学政治学教授卡里姆·赛义德预计，埃及警方可能在接下来几天内对穆兄会支持者进行强力“清场”。而如果穆兄会坚持不让步，最终可能被迫退出埃及的政治生活。

不过，也有分析人士认为，埃及军方和穆兄会都非常愿意敞开同美国沟通合作的大门。因此，美国如果能够提出双方都可接受的解决方案，有可能避免矛盾激化，以非暴力方式结束示威活动。（完）