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新华社开罗7月4日电(热点问答)埃及局势如何衍变 新华社记者李姝莛 田晓航 3日晚,埃及军方为各派设定的48小时解决危机的时限到期,国内局势未见缓解。国防部长塞西发表讲话,宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权。军方下一步将采取哪些措施,埃及局势将如何发展,引起世人广泛关注。 一、军方电视讲话后埃及国内局势如何 随着塞西讲话的结束,在开罗解放广场、总统府附近等穆尔西反对者聚集的场所,大量民众鸣笛或高呼口号庆祝,一直持续到4日凌晨3时许人们才渐渐散去。开罗市内交通秩序正常,未出现大规模冲突和人员伤亡。 而在穆尔西支持者聚集的纳萨尔城,失望的示威者用沉默和泪水面对这个不愿接受的事实。为了避免出现冲突,军方在支持者聚集区附近加大了部署。讲话结束数小时内,军方逮捕了穆斯林兄弟会(穆兄会)及自由与正义党的两名高级官员。 二、穆尔西身在何方 几天前,面对大批的示威者,穆尔西已离开总统府。在军方发表讲话后,半岛电视台播放了一段事先录制好的穆尔西讲话视频。在视频中,穆尔西称自己仍是埃及的合法总统。数小时后,埃及媒体报道称,穆尔西已被“控制”。此后,来自穆兄会一位新闻发言人未经证实的消息显示,穆尔西在黎明时分已被送往国防部。穆尔西到底身在何方目前虽然没有明确答案,但面对大势已去的局面,他很难重回权力巅峰。 三、军方下一步有何举措 穆尔西倒台后,埃及将进入一个军方监督下的各主要党派分享权力的过渡期。3日晚,军方提出了埃及未来发展路线图,包括暂停使用现行宪法、提前举行总统选举、成立联合政府、成立专门委员会商讨修改宪法等。摆在军方面前的是大量的过渡期准备工作。此外,军方还担负着避免出现暴力冲突等任务。此前,有民众担心军方会借机接管政权,将埃及带回到军人政治的老路。塞西对此表示,军方将永远不涉足政治。(完) 埃及军方宣布未来发展路线图 埃及国内外作出反应 新华社开罗7月4日电埃及国防部长塞西3日晚发表全国电视讲话,宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权。此后,埃及国内外对此作出反应。 塞西在3日的讲话中说,军方与总统穆尔西此前的谈判宣告失败。塞西强调,军方不会对埃及人民的要求坐视不管,但将永远不涉足政治。他呼吁所有埃及人放弃暴力,通过和平方式表达诉求。 塞西当天还宣布了军方提出的埃及未来发展路线图,主要包括:暂停使用现行宪法;提前举行总统选举,最高宪法法院院长将在总统选举前暂行总统职权;成立联合政府;成立专门委员会商讨修改宪法。 随后,拒绝辞去总统职务的穆尔西说,塞西的讲话及提出的未来发展路线图是“彻底的军事政变”。 塞西发表讲话后,埃及主要反对派、宗教领袖以及主要伊斯兰派别就军方提出的路线图纷纷表态。 埃及主要反对派联盟“全国拯救阵线”领导人之一、国际原子能机构前总干事穆罕默德·巴拉迪、埃及爱资哈尔清真寺大教长、科普特基督教大主教等发表电视讲话,宣布赞成军方提出的路线图。 埃及伊斯兰派别萨拉菲派光明党表示支持埃及军方的路线图。萨拉菲派光明党秘书长贾拉勒·穆拉说:“我们做出支持军方的决定,以阻止流血冲突。” 埃及内政部长穆罕默德·易卜拉欣也支持军方的决定,表示路线图致力于寻求国家最高利益和实现人民的意愿。 而穆斯林兄弟会当晚发表声明,称军方的路线图是针对总统合法性的“阴谋”,它置民意于不顾,是彻底的“军事政变”,是对民主的背叛。 穆尔西当天在其社交网站官方账号上呼吁所有埃及人遵从宪法和法律,不要响应军方的“政变”,“政变将把埃及带入黑暗”。穆尔西还通过半岛电视台发表讲话,重申自己仍是合法总统,并表示“不接受新的‘合法性’”,称自己已准备好与任何方面展开对话。 埃及安全部队4日凌晨逮捕了穆兄会下属自由与正义党主席以及穆兄会指导局(最高决策机构)副主席等高官,同时安全部队还准备逮捕其他300名穆兄会成员。另有媒体报道称,穆尔西及其高级助手也已被军方“控制”在一处军事设施内。 国际社会对埃及局势表示密切关注。联合国秘书长潘基文3日晚通过其发言人发表声明,对埃及军方干涉政务和宣布解除总统穆尔西职务一事表示担忧,并呼吁该国尽快巩固文官统治。他呼吁埃及各方保持平静和克制。 美国总统奥巴马3日对埃及军方解除总统穆尔西职务深表担忧,呼吁埃及军方尽快把权力交还给一个民选政府。美国国务院发言人当天说,美方认为埃及各方需要开展对话并保持接触,以减少并呼吁停止暴力冲突。 法国外长法比尤斯3日深夜表示,法国希望埃及人民可以自由地选择他们的领导人和未来。 巴西外交部3日表示,当前应当以对话与和解方式,在尊重现行体制的前提下,寻求解决埃及当前所面临的挑战。 埃及军方1日为支持穆尔西和反对穆尔西的阵营解决当前危机设置48小时期限,称如果期限过后这场危机仍未解决,军方将采取行动介入,公布路线图方案以及监督路线图实施的措施。(完) 随笔:埃及民众思考国家未来 新华社开罗7月3日电随笔:埃及民众思考国家未来 新华社记者王秋韵 尹炣 3日晚,埃及国防部长塞西宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权。埃及政局前景由此变得更加扑朔迷离。面对政局的突然变化,很多埃及民众正思考国家的未来。 数万名穆尔西的支持者当晚在开罗大学附近等地集会,听到埃及政局突变的消息后,他们变得安静下来,表示对穆尔西的支持。 50多岁的艾哈迈德是一名农民,支持穆兄会。他认为,眼下国家经济衰退,而恢复经济需要靠每个人的努力,“为了帮助国家恢复经济,我们都在每天劳动,努力工作”。他还说,长期的示威活动必然会影响经济活动,因此他不赞成大规模的抗议示威活动。 苏伊士大学政治学教授贾迈尔·萨拉玛说:“我们不希望军方进行干预,因为这可能会引发混乱,甚至是随意使用武力等。” 埃及军方当晚宣布埃及未来发展路线图后,穆尔西的反对者们欢庆的情绪蔓延在首都开罗的解放广场上和尼罗河畔。 “穆尔西上台时宣布‘百日计划’,表示要大力改善安全、能源、环境卫生、食品补贴和交通等方面。但到现在,一年过去了,埃及经济没有起色,”埃及国际和平医院的行政人员马哈茂德对记者说。 “穆尔西随意任命有穆兄会背景的部长、省长,但在执政方面,却很缺乏经验,所以我们支持军方让穆尔西下台,”一名叫塔里克的咖啡馆服务生表示。 目前,埃及局势仍然动荡。经济下滑、旅游业迟迟得不到恢复,旅游景点变得越来越不安全。世俗派和宗教派的矛盾越发严重,私藏枪支和伤人事件更普遍,外界对埃及局势的担忧不断增加。 谈及未来,不少埃及人表示说不清楚,或者含混地说:“我觉得埃及会变得更好……” “没有宪法了?也许军方会管理一切吧……新总统人选?不知道未来是什么样子?但应该会更好吧……”他们这样说着。(完) 背景资料:穆尔西上台以来的埃及政坛大事回顾 新华社北京7月4日电背景资料:穆尔西上台以来的埃及政坛大事回顾 新华社记者王龙琴 埃及国防部长塞西3日晚发表全国电视讲话,宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权、暂停使用现行宪法等埃及未来发展路线图。这意味着自穆尔西去年6月底上台以来,埃及在经历了长达一年的动荡与徘徊后,政治过渡进程又重回原点。 权力交接 2012年5月和6月,埃及举行两轮总统选举,穆尔西以微弱优势胜出当选。6月30日,军方向穆尔西移交权力,完成权力交接,穆尔西宣誓就职。 军队人事调整 2012年8月12日,穆尔西在西奈半岛士兵遇袭事件后,解除了国防部长坦塔维和总参谋长阿南的职务,任命原军队情报首长塞西为武装部队总司令兼国防部长,任命原第三军团司令苏卜希为总参谋长。当日,穆尔西还解除了海军司令、防空军司令和空军司令的职务。他还下令取消军方6月17日颁布的严格限制总统职权的补充宪法声明,同时颁布新的宪法声明,收回立法权。 解除总检察长 2012年11月22日,穆尔西颁布新宪法声明后发布总统令,免去马哈茂德总检察长职务,并任命阿卜杜拉为新任总检察长。穆尔西的宪法声明规定,总统有权任命总检察长,在新宪法颁布及新议会选出前,总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定,任何方面无权更改。由于多座城市爆发大规模游行示威,12月9日,穆尔西宣布废除该宪法声明。 新宪法起草及其公投 2012年6月,埃及开始新宪法起草工作。新宪法草案初稿于10月10日公布。11月30日,埃及制宪委员会投票通过宪法草案最终版本。在12月举行的公投中,新宪法草案最终以63.8%的支持率获得通过,不过,参与投票的人数只占总选民人数的32.9%。 议会选举 按照规定,埃及将在新宪法生效两个月后进行议会选举,随后部分总统权力将移交给议会,从而结束政治过渡阶段。 今年2月23日,穆尔西颁布总统令,宣布人民议会选举将于4月22日开始,按地域分四个阶段进行。但埃及主要反对派“全国拯救阵线”率先提出抵制,埃及行政法院随后于3月6日作出裁决,鉴于议会选举法的通过程序不合法,总统穆尔西2月3日下达的总统令无效。 内阁改组 今年以来,埃及国内各派围绕内阁改组等问题争执不休,反对派“全国拯救阵线”要求穆尔西尽快撤换总理甘迪勒、组建民族拯救政府,但一直被穆尔西及穆斯林兄弟会拒绝。该反对派据此一再拒绝穆尔西发起的全国对话倡议,多次举行全国范围内的示威游行活动,要求穆尔西下台。尽管埃及政府曾先后于1月和5月进行两次改组,但改组后的内阁非但没能满足反对派的要求,反而加剧了反对派与穆尔西及穆兄会之间的对立。(完) 记者手记:亲历穆尔西执政这一年 新华社开罗7月4日电记者手记:亲历穆尔西执政这一年 新华社记者田栋栋 张欣 “没想到,真没想到,一切都来得太快了”。3日深夜,针对埃及政局出现的突然变化,媒体同行给记者打来电话,说出自己的震惊。 埃及军方3日公布的新政治路线图,被埃及总统穆尔西称为一场“彻彻底底的政变”。国防部长塞西当晚宣布提前举行总统选举,由最高宪法法院院长暂行总统职权。 6月30日是穆尔西宣誓就职一周年纪念日。自6月30日以来,数百万埃及民众在首都开罗以及亚历山大、塞得港等主要城市举行支持或反对穆尔西的大规模游行。恍如隔世。一瞬间思绪又被拉回到去年6月30日的那个夜晚,穆尔西也是主角——只不过那时他作为总统接受祝贺。 驻外两年,记者见证了穆尔西从崛起到跌落的每一步:如果不是因为“导师”沙特尔被取消竞选资格,穆斯林兄弟会(穆兄会)未必把他推上前台,执掌中东地区人口最多的国家。 作为执政经验还显不足的“技术派”,他宣布“百日计划”,试图为埃及带来“安全、正义、繁荣和稳定”,但却落入政治斗争的泥淖中。 事实上,穆尔西担任总统后短暂的一年间一直“大考”不断:一方面宗教和世俗之间、政治党派与军方、民众之间缺乏政治信任;另一方面对其期许过高的埃及人越发失望——“人人有面包”尚遥不可及,繁荣愿景似乎力不从心。 有功有过——穆尔西如此评价自己过去一年的表现。不可否认的是,穆尔西在过去的一年里取得了众多成绩,正是在他的领导下,埃及制订了新宪法,选举出新议会,结束了军方的“代管”,开启了政治过渡进程。有了这些“成绩”的支撑以及宪法赋予的“合法性”,穆尔西才会在危机初现时底气十足,并在军方最后期限来临时拒绝辞职。 在外交方面,穆尔西推动巴以停火,举办伊斯兰组织峰会,密切了与伊朗的联系,还试图在叙利亚问题上扮演更重要角色,扩大埃及在中东地区的影响力。 的确,并不是所有人都希望穆尔西就此下台。30岁的艾哈迈德·阿夫尤尼是一名水果小贩。他说,“埃及现在的困境不应由穆尔西一个人承担,他在过去的一年里为埃及做出了很多贡献。另外,如果他真的离去了,埃及就会得到新生吗?问题就全部消失了吗?”阿夫尤尼的话说出了许多埃及民众的想法。 但一些民众对此似乎并不买账。“我怀抱变革之心投票给穆尔西,期盼他能带领埃及远离混乱、腐败和动荡,但过去的一年里,经济停滞不前,社会动荡不安,埃及没有一丝要变好的迹象,我的生活就像是一个噩梦,”20多岁的咖啡店服务生阿卜杜勒·贾迈勒告诉记者。 夜色渐浓,见惯了兴衰荣辱的尼罗河无声流淌。明天又将是新的一天,贾迈勒祈祷自己能有新的向好前景,惟愿埃及亦如是。(完) 埃及政治过渡进程重回原点 新华社开罗7月4日电(新华国际时评)埃及政治过渡进程重回原点 新华社记者田栋栋 李姝莛 埃及局势突现暴风骤雨式剧变。3日晚,埃及国防部长塞西联手反对派领导人与宗教领袖在开罗发表声明,公布了一份把总统穆尔西排除在外的政治路线图,宣布暂停使用现行宪法、提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权。 这份声明实际上推翻了穆尔西领导的政府,意味着埃及在经历了长达一年的动荡与徘徊后,政治过渡进程重回原点。 穆尔西执政期间推动埃及制订新宪法,选举出新议会,结束了军方的“代管”,开启了政治过渡进程。有了这些“成绩”的支撑及宪法赋予的“合法性”,穆尔西才会在危机初现时底气十足,并在军方最后期限来临时拒绝辞职。 但面对来势汹汹的示威浪潮,穆尔西和背后的穆兄会显然低估了反对派的实力及反对穆尔西的民众的决心。更重要的是,军方突然表态打了他们一个措手不及——48小时的最后期限将穆尔西推上绝境,军方随后更是撇开他单独与反对派和宗教界人士规划埃及未来。其实早在塞西发言前一小时,军方业已通知穆尔西“不再是国家元首”。 冰冻三尺非一日之寒。穆尔西今日之结局似乎早在其上台前就埋下伏笔:穆尔西在竞选之初并非穆兄会第一人选,其在该组织内部的影响力远比第一人选沙特尔逊色,上台后也只能处处受制于穆兄会,加上反对派的掣肘,没有更多精力顾及振兴经济和改善民生。一年来,埃及人民并未享受到政权更迭的实惠,这使得他们对穆尔西的不满与日俱增。 现实问题是,抛弃穆尔西能否就此换来埃及社会新的转机?面对“烂摊子”,新领导人能否带领埃及尽快完成蜕变? 事实上,埃及社会现存的矛盾并未随着穆尔西的离去而消弭。一些势力、派别之间分歧甚至仇恨依然存在,这使得埃及社会很难在短时间内实现全方位和解。 与此同时,埃及经济积重难返,失业率高企、外汇锐减、旅游业凋敝等穆尔西未能解决的问题依然棘手,除非新领导人能短时间内拿出切实可行的经济发展计划并得到各方全力支持,否则埃及经济很难立即触底反弹。 更让人忧心的是,政治上埃及又面临新的“轮回”:临时执政——重新选举——新的政治角力。况且,穆兄会在埃及的势力雄厚,会不会因为此事变而走向街头,甚至孤注一掷,依然存在变数。 无论如何,埃及政治家的首要任务是维护国家团结,联手各方尽早结束党派纷争与政治“轮回”,齐心协力重振埃及。只有这样,埃及的政治过渡进程才能走上正轨。(完) 埃及安全部队逮捕两名穆兄会高官 新华社开罗7月4日电(记者田晓航 李姝莛)据埃及官方通讯社中东社4日凌晨报道,埃及安全部队3日晚逮捕了穆斯林兄弟会(穆兄会)及其自由与正义党的两名高级官员。 被捕的两人分别是自由与正义党主席穆罕默德·萨阿德·卡塔特尼和穆兄会指导局(最高决策机构)副主席拉沙德·巴尤米。据报道,此举意在防止穆兄会领导人发动穆尔西支持者对安全部队或游行示威人群的暴力袭击。 另据埃及官方媒体《金字塔报》网站报道,安全部队计划逮捕另外300名穆兄会成员。 埃及国防部长塞西3日晚发表全国电视讲话,宣布埃及未来发展路线图,包括提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权,暂停使用现行宪法等。此后,埃及安全部队实施了这一逮捕行动。(完) |
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