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欢迎气氛中掺杂猜疑与敌意，中国主席非洲之行并不轻松

2013-4-4 12:04| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 567| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: 3月24日，习近平主席抵达坦桑尼亚，开始了自己的非洲之旅。迎接他的不止有鲜花，还有非洲政府领导人、经济学家关于“平衡中非贸易关系”日益高涨的呼声。中国与非洲的关系可以追溯到上世纪50 ...

来源：南非侨网

3月24日，习近平主席抵达坦桑尼亚，开始了自己的非洲之旅。迎接他的不止有鲜花，还有非洲政府领导人、经济学家关于“平衡中非贸易关系”日益高涨的呼声。

中国与非洲的关系可以追溯到上世纪50年代。当时，北京政府支持非洲反对西方殖民者、争取民主解放的斗争。他们为非洲修建了公路、铁路、体育场和输油管道，换来的是非洲的石油和类似铜、铀之类的矿产，这些对中国高速发展的经济建设至关重要。

现有中非关系让非洲人不舒服

非洲人认为“中国力量”是平衡西方国家影响力的重要因素。但随着中非经贸关系逐渐成形、成熟，非洲的政客和经济学家开始对中非关系逐渐表示出不满。看上去，中非贸易的模式很简单：中国从非洲进口资源，再把加工成的日用消费品倾销到非洲大陆。这种“简单”的关系当然令非洲感到不舒服。

在内罗毕的区域一体化经济网络智囊团的一位主管斯瓦提（James Shikwati）在接受路透社采访时表示：“现在人们有一种印象：中国就是在剥夺非洲的资源。我认为习近平这次来访的主要工作之一，就是尽量缓和人们的这种不良印象。”

习近平将首先在坦桑尼亚的经济之都达累斯萨拉姆出席国宴；3月25日，他将在中国出资举办的一个研讨会上发表自己的首个非洲政策演讲。

接下来，习近平将前往南非参加金砖峰会，在上届峰会上动议的“金砖银行”很可能是这次讨论的主要话题。

之前，人们一直认为，包括世界银行、国际货币基金组织在内的国际金融组织过于倾向于包括美国和其他西方国家在内的利益，因此发展中国家需要自己的银行。

习近平的首次非洲之旅将在民主刚果结束，这充分反映出中国对中非关系的看重。一方面，中国要依靠非洲的原材料出口；另一方面，廉价的中国商品确实也能在某种程度上满足非洲的需求。

非洲人的担忧：掠夺资源和新殖民主义

最近，伴随着坦桑尼亚与莫桑比克连接点的180万亿立方英尺燃气储备的发现，非洲东海岸成为能源的超级热区。就算是供应世界的头号能源进口大国日本，也可以维持35年。此外，在肯尼亚和乌干达也都发现了石油储备。当然，习近平的到来，带给非洲的不仅有希望，也有焦虑。

尼日利亚中央银行行长萨努斯（Lamido Sanusi）表示，非洲最好不要对与中国的“浪漫关系”抱有太高的期望：“中国进口我们的原材料，然后把制成品销售给我们。这从本质上讲仍然是种殖民主义；满怀期待的拥抱中国，意味着非洲正在对新型的殖民主义敞开大门。正确地看待中国，他们和非洲事实上是竞争对手的关系。”

在达累斯萨拉姆，海岸的微风中中国和坦桑尼亚的国旗迎风飘扬，但双方的关系真的这么和谐吗？

当地一位商人穆瓦利姆表示，中国人大量涌入本地市场，销售假冒伪劣商品，掠夺当地的自然资源：“我们要发展真正的、坦桑尼亚与中国方面互利的合作模式。现在这种合作方式，他们得到的太多，我们则得到的太少。”

西方力量希望中非关系更具透明度

在习近平的这次象征性的海外访问之前，中国对非洲最新的投资和援助计划仍秘而不宣。习近平的前任胡锦涛2012年曾经承诺，三年时间里将向非洲提供200亿美元的援助；中国还承诺将从非洲进口加工品、支持非洲出口制造业产品而非仅仅是原材料。

不过，也有人指责中国是在支持那些人权记录可疑的非洲国家，并通过这种手段获取非洲的资源。这种质疑不仅来自西方国家，也来自一些民权团体。人们经常说的，就是北京方面和苏丹总统巴希尔（Omar Hassan al-Bashir）的密切关系，而巴希尔至今仍面临国际战争罪行的诉讼。

欧盟同时指出，那些认为中国“开支票资助非洲商业”的说法完全不可靠；他们希望中国改革对非洲的援助模式，增加其透明度。

中国非洲特使钟建华承认中国公司在创造本地就业方面表现不佳

对此，中国的非洲特使钟建华予以反驳。他说：“非洲国家希望得到公正对待，而这正是很多西方国家不理解的、或者说一直以来不愿做的。至少，我们一直平等的对待非洲人民。”

此外，人们对中国的对非经济行动另一个批评的焦点是中国将大量的本国工人引入了非洲。据悉，大约有100万中国人在非洲工作，这对非洲本地的劳动力市场无疑是巨大的冲击。

钟建华表示，他们已经意识到了这个问题：“我们已经告诫中国公司：不要只是使用本国工人；我想大多数中国公司已经意识到了这一点。”

不是所有非洲政府都担忧中国输入劳动力的问题。民主刚果驻华大使奥瓦萨（Daniel Owassa）接受路透社采访时表示：“中国到刚果不是来创造就业的。”那么，他们希望中国做的，又会是什么呢？