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| 新华社维也纳３月８日电（国际观察）伊核对话在与时间赛跑（详版） 新华社记者王腾飞 为期５天的国际原子能机构理事会会议８日结束。会议期间，美国放弃了将伊核问题提交联合国安理会讨论的计划，而伊核谈判六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）则发表了希望通过外交途径解决伊核问题的共同声明。 分析人士指出，随着伊朗铀浓缩活动的快速进展和西方制裁不断增强，化解双方分歧的时间变得越来越紧迫。此前的阿拉木图对话释放出积极信号，为进一步对话创造了一个较积极的舆论环境，但如何通过对话达成妥协，各方无疑在和时间“赛跑”。 外交努力与军事介入 解决伊核问题的紧迫性不断增加。一些专家认为，如果伊朗铀浓缩活动持续取得进展，伊朗在技术上最快可能于一至两年内发展出核武器。对此，以色列曾多次威胁称，如果外交努力失败，以色列将单方面对伊朗的核设施进行“定点清除”。这引发了国际社会对中东潜在危机突然爆发的担忧。 有外交机构人士认为，尽管以色列对伊朗动武的威胁更多在于向美国施压，但如果外交解决伊核问题迟迟不能取得突破，而伊朗铀浓缩活动不断取得进展，以色列可能会丧失耐心，其对伊朗核设施发动军事打击的可能性会增大。 为了安抚以色列，美国多次表态将阻止伊朗获取核武器。美国总统奥巴马近日在与犹太领袖的讲话中表示，解决伊核问题目前仍有外交空间。他引用孙子兵法的话说，“要给你的对手留一条退路”。 双方互留对话余地 分析人士指出，由于西方和伊朗都认识到解决伊核问题的紧迫性，因此双方均为进一步对话留出了空间。 从伊朗方面讲，最近一期国际原子能机构报告显示，虽然伊朗的核计划取得快速进展，但其始终将铀浓缩活动控制在民用级别，并将一部分浓度为２０％的浓缩铀用于民用目的。此外，伊朗安装的新型离心机并没有被安装在地下铀浓缩工厂，而是主要被用于生产浓度为５％的浓缩铀。分析人士认为，伊朗用实际行动证明其核计划的和平目的，给西方的决策制定者留下一定的回旋余地。 从西方角度看，以美国为首的西方国家一直不支持通过武力解决伊核问题。此次理事会会议上，美国也放弃了对伊朗施加更大的外交压力，而是期待接下来的对话取得突破。不过，美国保留进一步施压的可能性。美国新任驻国际原子能机构代表约瑟夫·麦克马纳斯警告说，伊朗的行为具有“挑衅”性，“将会使其进一步陷入孤立，并招致国际社会的更多压力”。 分析人士指出，外交努力被认为是避免中东地区陷入新一轮动荡的唯一手段。伊朗与有关六国接下来将在土耳其的伊斯坦布尔举行专家级会谈，并在哈萨克斯坦的阿拉木图举行新一轮对话，这些都被赋予了很高的期望。 对话之路坎坷不平 不过，伊核问题的复杂性决定了难以通过几轮对话就得以完全解决。首先，西方和伊朗在铀浓缩问题上存在根本性分歧。西方认为伊朗继续进行铀浓缩违反了联合国安理会决议，而伊朗则认为和平利用核能是伊朗的权利，其铀浓缩活动均在《不扩散核武器条约》框架下进行，并接受国际原子能机构的监督。 其次，西方在对话中打“制裁牌”，希望通过减轻制裁来换取伊朗在铀浓缩活动上让步，而伊朗则希望不断推进核技术，通过在对话中取得优势地位要求西方取消制裁。为此，双方一直僵持不下。 与此同时，核查框架文件“结构化方案”的难产在一定程度上也为外交解决伊核问题蒙上一层阴影。该文件主要用于指导国际原子能机构核查人员对伊朗核设施进行核查。 维也纳外交人士对新华社记者说，双方对该文件的不同意见主要集中在国际原子能机构核查人员对伊朗核设施核查权限的问题上。伊朗认为如果一个核设施的问题得到澄清，国际原子能机构就无权再随时对该设施进行核查，但该机构要求更大的核查权限。 国际原子能机构总干事天野之弥在理事会会议期间对伊朗与该机构合作的诚意提出质疑。他说，无论是否达成“结构化方案”，伊朗都应向原子能机构开放帕尔钦军事基地。原子能机构不仅需要进入帕尔钦基地，还需要对基地的有关人员和文件进行核查。 伊朗常驻国际原子能机构代表苏丹尼耶表示，目前国际原子能机构对伊朗提出的核查要求已经超出了《不扩散核武器条约》中规定伊朗应承担的相关义务。只有在“结构化方案”达成以后，伊朗才有可能向其开放一些“十分敏感”的军事设施。（完） |
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