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新华社北京1月29日电(新华国际时评)非洲当“自强” 新华社记者李学梅 一边是动荡不止战火纷飞,一边是经济发展屡创佳绩——非洲,这片曾被称为“世界良心的伤疤”的大陆,再度让世人陷入迷茫。 刚刚闭幕的第20届非盟首脑会议,多少给人们提供了一个释疑解惑的良机。与会者通过对非洲发展的探讨,传递出一个强有力的信号:非洲不仅需要外部支持,非洲发展更要“自强”。 非洲自强,首先需要经济转型。据统计,过去10年里,全球10个经济增长最快的经济体中,非洲国家就占了6个。据国际货币基金组织预测,撒哈拉以南非洲地区2013年的增长率将超过5.5%。然而乐观的数字背后,却是非洲经济对外依赖性强、制造业先天不足的隐忧。 联合国日前在一份报告中称,非洲依然严重依赖立足于自然资源的制造业,大部分非洲国家的工业化进程要么停滞不前,要么就是在倒退。非洲开发银行则指出:“非洲的增长往往集中于范围有限的一些大宗商品和采掘行业,这些部门不会带来大多数人口可从中受益的就业机会。这与亚洲的经历形成鲜明对比,在亚洲,劳动密集型制造业帮助使数亿人脱贫……”因此,非洲要发展,就必须意识到可持续发展的重要性,寻求摆脱单纯依靠资源出口的单一依附型经济模式。 非洲自强,还需营造安全的发展环境。长期以来,经济的落后及利益分配不均导致非洲种族矛盾和社会动荡频发,给恐怖分子以可乘之机。特别是西亚北非局势动荡后,“基地”组织开始从中东转移到非洲,与当地宗教极端组织和犯罪团伙勾结制造事端,当前马里乱局便是一例。正所谓“治标必须治本”,发展经济和改善民生才是铲除恐怖主义的根本途径。 非洲自强,更需要各国携手合作。非洲区域间互联互通缺失严重制约贸易发展,在全球化经济体系中,非洲的地位最边缘,最易受到外部影响,内贸脆弱和不发达是重要原因。近几年外部经济环境的动荡,让更多非洲国家认识到,单枪匹马力量终究有限,应该发挥合力与区域优势,国家之间进行充分的合作与互补,推动区域一体化的实现。而世界各国越来越重视与非洲的经贸合作,这将会有助于非洲在世界贸易中扮演更加重要的角色。 或许,非洲的“自强”之路还很漫长,但若能铲除暴力,团结合作,勇于转型,非洲的新生之路将是乐观的。(完) |
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