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新华社联合国1月21日电(记者林琼 王雷)中国常驻联合国代表李保东21日在纽约联合国总部说,联合国维和特派团应在当事国同意原则下实施建设和平领域的任务,并应与联合国各机构加强协调配合,以确保维持和平向建设和平的平稳过渡,有效发挥综合性维和特派团作用。 联合国安理会当天就联合国维和行动问题举行公开会议。李保东在发言时说,维和行动的授权日益多元化,安理会赋予部分综合性维和特派团早期建设和平的职能,这是联合国维和行动发展的突出特点之一。他说:“妥善处理维持和平与建设和平的关系至关重要。” 李保东说,制定维和特派团的授权,既要优先考虑维持和巩固和平局面的紧迫需要,也要着眼长远并结合当事国实际情况,赋予特派团早期建设和平的任务。他指出,特派团及早介入民族和解、安全部门改革、国家机构重建、经济社会发展等领域工作,有助于为建设和平工作起好步,为实现长期和平稳定奠定基础。一些特派团开展“速效项目”的成功经验值得借鉴。他还指出,给予维和特派团建设和平领域的授权,要同时提供必要的人员和资源保障。 李保东说,维和特派团实施建设和平领域的任务,同样应坚持联合国维和行动的相关原则,特别是当事国同意原则。他强调,国家机构重建、民族和解、安全部门改革、选举、经济发展等方面的问题均事关当事国的主权和独立。“赋予维和特派团建设和平领域的授权,应充分听取并尊重当事国的意愿,并与当事国自主制定的国家发展战略及优先领域衔接”。他还指出,维和特派团应制定撤出战略,为实现从维持和平向全面建设和平的平稳过渡规划路线图。 李保东还说,建设和平是一项长期、艰巨的工作,仅依靠维和特派团难以独立完成。安理会、建设和平委员会、秘书处等联合国机构应加强协调配合,相互补充。在履行维持和平与建设和平的职能时,维和特派团内部也要加强协作。推进政治进程和民族和解,要注重发挥地区国家和区域组织的优势。实现经济社会恢复与发展,联合国应充分调动世界银行、国际货币基金组织等国际伙伴,做出积极贡献。 根据联合国提供的数据,联合国目前在四大洲部署了15个维和行动,其中包括14个维持和平行动特派团和1个政治特派团。(完) |
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