推动海外中国学校建设

闫小培说，中国在海外的华侨、留学生和访问学者及各类派出人员是中国实施“走出去”战略的重要支撑，关心他们的生活和工作，对建设创新型国家和实施人才强国战略，对推动公共外交的开展和国家的和平统一至关重要。

她表示，长期以来，因为种种原因，中国没有建立海外的基本国民教育体系，这在一定程度上制约了人才的国际流动，妨碍了中国“走出去”战略的推进。目前，海外留学的高端人才最为困扰的是回国后子女教育问题，国内外交、企业和院校派出人员最为困难的也是子女回国后的教育问题。

闫小培认为，应该先行试点，循序渐进，在海外兴办与国内教育体系相衔接的中国学校。目前，海外各种形式的华文教育，基本没有纳入当地政府的教育体系，也不能承担学历教育任务，建议国家有关部门有计划、有步骤地在海外人才聚集地区兴办一批中国学校（中小学为主），确保海外中国公民子女在国外受到与国内相同标准的教育，回国后能与国内教育顺利衔接。

同时，国内也要着力完善海外华侨华人、留学人员、派出人员子女回国继续就学的衔接机制。特别是对海外中国公民子女回国上大学的，要给予与当地居民子女一样参加高考的权利，并纳入高校自主招生范畴。对于有外籍身份的子女，应按留学生条件录取，但在收费上要有所优惠。

闫小培建议，在海外中国学校的办学资金方面，可以借鉴发达国家的经验，采取中国政府贴一点、所在国配一点、个人（或驻外单位）补一点的办法。如果政府因为种种原因在国外兴办中国学校暂时有困难，那么先重点支持社会力量去海外办学。

国内各种社会力量已经开始了海外办学的积极探索。据了解，有些民办教育机构已经在美国华盛顿开始了先行的试点，在欧洲也准备开办类似的中国学校。闫小培表示，对于这类社会力量在海外办学，国家应出台配套政策予以鼓励和支持。

此外，国家有必要整合投资华文教育、孔子学院等资源，统筹规划，合理布局，在有计划、有步骤地推动海外中文教育发展的同时，储备中国学校师资力量，促进海外学历教育。

闫小培还建议教育部、外交部、国侨办等政府相关部门组织力量，通过多种方式开展调研，深入了解海外中国公民的生活状况、子女就学情况和所在国的教育制度，听取他们对中国学校的需求与办学模式的意见，为科学制定相关政策提供依据。（完）