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背景资料：苏丹与南苏丹的谈判历程

2013-1-4 16:06| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 641| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: 苏丹总统巴希尔和南苏丹总统基尔４日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行首脑会晤，以期加快落实两国在２０１２年９月签署的合作协议。 ...

新华社北京１月４日电背景资料：苏丹与南苏丹的谈判历程

新华社记者王龙琴

苏丹总统巴希尔和南苏丹总统基尔４日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行首脑会晤，以期加快落实两国在２０１２年９月签署的合作协议。

２０１１年７月９日，南苏丹脱离苏丹，宣布独立。但分治后的苏丹与南苏丹仍面临一系列争议问题，其中包括安全、边界划分、石油收益分配、阿卜耶伊地区归属、外债分担等诸多悬而未决的关键问题。

为解决上述争议问题，苏丹与南苏丹在国际社会的斡旋下，开始一系列谈判历程。但同时由于历史遗留问题，双方冲突也一直不断。

２０１２年２月１０日，在非洲联盟苏丹问题高级别执行小组领导人、南非前总统姆贝基的调停下，苏丹和南苏丹在亚的斯亚贝巴签署互不侵犯协议，承诺相互尊重主权和领土完整，互不干涉对方内政。同年３月１３日，两国代表在亚的斯亚贝巴，就对方国家国民待遇和划定无争议边界问题，草签了两份框架协议。

２０１２年３月和４月，两国军队在边境地区发生大规模冲突。靠近两国边界的苏丹最大油田哈季利季油田被南苏丹军队短暂占领，油田设施遭到破坏，两国濒临战争边缘。两国谈判中断。

为促使苏丹和南苏丹两国停止敌对行动，恢复谈判，２０１２年５月２日，联合国安理会通过决议，要求两国在８月２日之前就所有悬而未决问题达成全面协议，否则可能遭受国际社会的非军事制裁。由于争端和武装冲突使两国经济遭受重创，苏丹与南苏丹迫于国内外压力于５月底恢复谈判。

２０１２年８月４日，在南非前总统姆贝基的斡旋下，苏丹和南苏丹就石油收入分配等问题达成协议。同年９月２３日，苏丹总统巴希尔和南苏丹总统基尔在亚的斯亚贝巴重启会谈。９月２７日，双方就安全、共同边界和经济关系等三项事宜签署了全面和平协议，内容包括沿两国边界设立非军事缓冲区、允许南苏丹通过苏丹领土出口石油等。此后，两国高官先后在喀土穆、朱巴和亚的斯亚贝巴举行了３次会谈，但双方仍然未能为落实合作协议消除障碍。

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