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| 新华社北京１２月２５日电２０１２，世界经济蹒跚“新常态”（详版） 新华社记者刘丽娜 杜静 张涛 ２０１２年，世界经济呈现“三速”运行之势。发达经济体在重负债、低增长、高失业和超宽松货币政策的所谓“新常态”下步履蹒跚，美国经济温和增长，欧元区和日本二度衰退。新兴经济体和发展中国家经济受外部环境拖累增速放缓。 为应对危机和减债压力，发达经济体纷纷祭出量化宽松之策，外溢效应波及全球。 展望２０１３年，世界经济增速预计略有提升，但面临重重挑战。在结构性危机重压之下，各主要经济体如何在变革中抉择，考验着决策者的智慧。 现实：债务重压 全球减速 在２０１２年的世界经济全景图中，各主要指标皆指向动能减弱的区间。大选政治、中东乱局、中日关系紧张等地缘政治问题也都折射为世界经济的变量。 国际货币基金组织（ＩＭＦ）最新报告预计，２０１２年世界经济增速放缓至３．３％，低于２０１１年的３．８％；全球贸易总额增幅预计下降为３．２％，低于前两年的１２．６％和５．８％；大宗商品交易额预计全年微增２．１％，远低于２０１０年的２７．９％和２０１１年的３１．６％。 债务顽疾之下，欧元区和日本双双二次衰退。欧元区债务危机此起彼伏。“希腊退出”的风声未平，西班牙申请主权救助的警报又响。欧元区失业率今年１０月份创下１１．７％的历史新高，２５岁以下年轻人失业率高达２３．９％。已延续３年的欧债危机从金融危机发展到社会危机再到政治危机，在２０１２年继续考验市场的神经。经济合作与发展组织日前发布报告指出，欧元区危机“仍是全球经济的最大威胁”。 日本经济在外贸环境恶化和与中国关系紧张的影响下，今年第二季度起再陷衰退。由于过去２２年疲软的经济增长和高企的失业率，日本现在累积的政府债务已经高达ＧＤＰ的２３０％。 在发达经济阵营，美国经济仍是相对的亮点。尽管有“财政悬崖”纠缠，美国经济在宏观政策的刺激下，至少在技术层面持续复苏。ＩＭＦ预计美国经济２０１２年增长２．２％，高于去年的１．８％。失业率从年初的８．３％降至１１月份的７．７％，为２００８年１２月以来最低；泡沫破灭后一直处于调整状态的房地产市场也显现回暖迹象，量、价指标持续改善。 受外部拖累和内部调整影响，新兴经济体今年整体减速。ＩＭＦ预计，２０１２年，包括中国、俄罗斯、印度、南非和巴西在内的主要新兴经济体整体增速将降至５．３％，低于２０１１年的６．３％。 对策：宽松当道 改革难行 ＩＭＦ经济学家孙涛接受新华社记者采访时以“动荡、饮鸩止渴和改革艰难”来形容一年来的世界经济。在美国学者伊曼纽尔·沃勒斯坦看来，世界经济仍处于结构性危机之中。 结构性危机需要结构性对策，然而，受制于各国和地区的短期政治利益，结构性改革很难推行。与前几年的大规模财政刺激相比，２０１２年发达经济的财政空间更加窘迫，因此，量化宽松的货币政策被宏观决策者用作最大利器，埋下了货币贬值和通胀加剧的风险。 ９月份，欧洲中央银行宣布无限制购买发生债务危机国家的政府债，这一“不封顶”的量化宽松政策在发达经济体引发共振。美联储同月宣布第三轮量化宽松（ＱＥ３），日本央行也紧随其后。ＱＥ３推出不到一个季度，美联储又于１２月１２日宣布被市场所称的ＱＥ４。而将出任日本新首相的安倍晋三日前表态将继续开动印钞机，并表示有意提高通胀目标。 除了货币政策，２０１２年欧洲在应对危机的一体化机制建设上有了明显进展。１０月，欧元区永久性救助机制——欧洲稳定机制正式生效。１２月的欧盟峰会期间，欧元区财长批准统一银行监管，为欧元区建立银行联盟迈出关键一步。 在外部环境恶化的情况下，各主要新兴经济体努力实施转型。近年来，中国政府一直把调整经济结构、转变发展方式作为经济工作的重要内容，在新兴经济体乃至整个世界经济中起到“稳定器”作用。俄罗斯在“普京新政”战略指引之下推进经济增长方式转型，实施刺激内需政策，加强经济多元化发展，加快私有化步伐。巴西在第四季度继续为经济“踩油门”，期望通过组合拳式的刺激经济政策为经济增长注入动力。印度也力图通过改革拓展增长点。 一年来，各主要经济体还在二十国集团等国际平台上，为ＩＭＦ注资，加固全球金融防火墙，合作应对危机做出努力。 展望：延续大势 或有波澜 即将到来的一年，世界经济预计将延续“三速”复苏，美国增速约与今年持平，欧债问题还会不时为全球投下阴霾，新兴经济体继续保持增长优势。从历史视角来看，２０１３年仍是２００８年金融危机爆发前长达２０余年“大稳定”后的大调整进程中的一个节点。 ＩＭＦ总裁拉加德１２月１６日表示，２０１３年发达经济会略好于２０１２年，增速预计从２０１２年的１．３％增至１．６％，全球增速预计在３．６％，新兴经济和发展中经济体增速在５．６％。 孙涛认为，２０１３年会比２０１２年略有复苏，但挑战在于“如果不尽早推进结构改革，如财政、收入分配和利益格局调整，过度的货币扩张迟早会导致全球通胀危机”。 世界银行前首席经济学家林毅夫不久前指出，全球经济大衰退可能会造成全球经济在５年、１０年甚至更长时间的“新常态”，表现为经济增长疲软、失业率高、政府债务不断积累、靠宽松的货币政策给不断增高的政府债务埋单。 尽管世界经济前景并不乐观，但２０１３年也有一些方面值得期待。 发达经济体因债务缠身的“集体失落”对于新兴经济体和发展中国家，意味着持续快速发展的战略机遇期。林毅夫强调，新兴经济和发展中国家应充分按照比较优势，利用“后发优势”，迈向“通往繁荣之路”。而由金砖国家引导的推动世界经济和金融秩序变革的努力，也有望在２０１３年书写新的一笔。（完） |
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