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| 新华社开罗１０月１３日电（国际观察）最新冲突折射埃及依然矛盾重重（详版） 新华社记者徐晓蕾 田栋栋 陈聪 埃及穆斯林兄弟会（穆兄会）和总统穆尔西的支持者与反对者１２日在首都开罗市中心的解放广场发生冲突，造成至少１４３人受伤。 分析人士认为，这场冲突的表面原因是双方在制定新宪法、审判前政权高官等问题上存在分歧，而深层原因则是埃及各种派别争夺权力，特别是行政与司法部门暗中较量。冲突折射出过渡阶段的埃及依然面临诸多社会矛盾的困扰。 判决引发新的冲突 新华社记者在当天的冲突现场看到，数千名示威者分成两个阵营聚集在解放广场周围，其中一方挥舞着支持穆尔西和穆兄会的标语，要求重新审判涉嫌在去年攻击示威者的前政权高官；另一方则高喊反对穆尔西和穆兄会的口号，要求再次解散制宪委员会，制定体现公平、正义的新宪法。 这两个阵营的示威者因立场分歧发生口角和肢体冲突，并互掷石块、燃烧瓶等器物，导致解放广场周围的交通陷入瘫痪，附近的立交桥下有两辆汽车被焚，燃起大火。为防止事态进一步恶化，穆兄会在当天晚些时候发表声明，谴责解放广场的暴力行为，要求其成员撤出广场。随后，广场周围逐渐恢复平静。 此次冲突的导火索是开罗刑事法庭对去年埃及动荡期间发生的示威者遇袭案的判决。该法庭１０日裁定２４名涉案的前政权高官无罪，这一判决引发包括穆兄会在内的多个政治团体的不满。这些团体号召支持者走上街头，游行示威。穆尔西还在１１日签发总统令，解除总检察长马哈茂德的职务，但在两日内又迫于压力同意其官复原职。 分析人士认为，此次冲突是穆尔西就任总统后埃及各派间矛盾的一次总爆发。虽然穆尔西一直声称自己是全体埃及人的总统，但上台以来，他和背后的穆兄会并没有消除自由派和世俗团体的忧虑，反而加深了他们对被“边缘化”的担忧。 宪法起草惹争议 在此次冲突中，穆尔西反对者的最主要诉求是解散由伊斯兰势力主导的制宪委员会。自政局动荡以来，埃及已产生两届制宪委员会。今年４月，国家行政法院对首届委员会的合法性提出质疑，并中止其制宪工作，随后成立的第二届委员会同样面临诸多质疑。 埃及中东研究中心研究员阿克拉姆·胡萨姆认为，当前的制宪委员会６０％以上的成员要么直接属于穆兄会的自由与正义党和萨拉菲派的光明党，要么支持伊斯兰派思想，这样的构成不能代表各社会阶层的利益，难以确保他们能制定出一部公正的宪法。 自６月１２日成立以来，制宪委员会中的各派就宪法草案中涉及的伊斯兰教法地位、科普特教徒权益和总统权力等条款争论不休，未能按既定期限在成立后的３个月内完成制宪工作。直到本月１０日，委员会才宣布完成了约９０％的新宪法起草工作。 从公布的内容看，新宪法草案削减了总统权力，比如规定总统只能连任一次、其任命的总理必须通过议会信任投票等。与此同时，草案将“伊斯兰教法原则”定为立法“主要来源”，但却没有说明何谓“伊斯兰教法原则”。 在未完成的条款中，伊斯兰教法将被赋予何种地位尚不确定，而能否保障科普特教徒和妇女的权益也是未知数，这些都是自由派和世俗团体关注的焦点和忧虑所在，也是他们走上街头抗议示威的重要原因。 截至本月初，国家行政法院已收到４０多份要求解散制宪委员会的申诉，但法院于本月２日和９日两次推迟就这一问题作出裁决。 总统与司法之争 解放广场此次爆发示威活动的直接原因是２４名涉嫌袭击抗议者的前政要被判无罪。在判决宣布后，穆尔西１１日签署总统令，解除了总检察长马哈茂德的职务，并任命其为驻梵蒂冈大使。 然而，穆尔西此举引发了另一场示威活动，一千多名法官和检察机关工作人员１３日在最高司法委员会外集会，抗议总统对司法权威的侵犯。 根据埃及现行法律，总统没有权力解除总检察长的职务，总检察长只有在自行辞职、接受他职或到了退休年龄的情况下才能离任。 迫于压力，穆尔西１３日在总统府会晤了马哈茂德，做出了同意他保留原职的决定。 胡萨姆说，穆尔西认为马哈茂德对法庭宣判前政权高官无罪负有责任，而且将其解职也有助于平息民众的愤怒，但从深层次看，此举是穆尔西与司法系统间裂痕加深的体现。 分析人士指出，穆尔西一上台就开始了与司法部门的较量，执政不久即要求被最高宪法法院解散的人民议会恢复立法工作，直到新议会选出，然而最高宪法法院随即中止了这一命令的执行。 胡萨姆分析说，埃及司法官员大都是在穆巴拉克时代产生的。饱受前政权压迫的穆兄会自掌权以来一直在“清理门户”，最大的动作当属迫使国防部长坦塔维和武装部队参谋长阿南下台。此次试图解除总检察长职务，不排除穆尔西是希望借此在司法部门“排除异己，安插亲信”。 开罗大学政治学教授塔克塔维预测，未来埃及行政与司法之间将有更多的博弈。（完） |
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