新华社记者刘宏鹏
新疆生产建设兵团司令员华士飞曾是上海知青，在新疆工作了４７年。他认为“十一五”是兵团史上很不平凡的五年，兵团一手抓发展、一手抓稳定，圆满完成了各项目标任务，为“十二五”的发展打下了坚实基础。
华士飞表示，“十二五”时期，新疆兵团将深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央新疆工作座谈会精神，坚持走城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”道路，注意处理好屯垦与戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方“三大关系”，必将更好发挥建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁“三大作用”，为推进新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。
华士飞说，“十一五”期间，兵团在综合实力显著增强的同时，产业结构也发生了深刻变化，基层团场的改革深入推进。这一切，为兵团“十二五”的发展提供了充足后劲，普惠广大兵团职工群众。
“十一五”时期，兵团生产总值由３３１亿元增加到７５０亿元，年均增长１２．８％。人均生产总值达到２９０００元，接近全国平均水平。固定资产投资累计达到１３ｌ７亿元，是“十五”时期的２．３倍，是兵团成立５０多年投资总额的５５％。
在此期间，兵团改变了以往“以农为主”的产业面貌。三次产业结构由４０∶２５∶３５调整为３５．５∶３４．５∶３０，二产比重提高近１０个百分点。城镇化率达到５０％，非公有制经济比重达到２８％。
５年间，兵团团场农牧工家庭人均纯收入增长１倍，达到８６８０元；每年面向职工群众的“十件实事”取得显著成效，８０万人喜迁新居，新增就业２５万人，减除农牧团场承包职工负担的目标提前实现。
华士飞说：“兵团在发挥‘建设大军’作用的同时，维稳戍边能力不断提高。目前，兵团民兵武装力量进一步加强，装备水平进一步提高，完全有信心确保兵团内部稳定和参与地方维稳。”
华士飞说，２０１０年召开的中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议，向兵团提出了推进新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务，并将兵团１２个师纳入对口支援范围，这既为兵团创造了前所未有的机遇，也提出了新的更高要求。
他说，兵团“十二五”主要发展目标是：生产总值翻一番，年均增长１５％，人均生产总值超过全国平均水平；５年累计完成全社会固定资产投资４０００亿元以上，年均增长２５％。以工业为主导的产业结构基本形成，非农产业从业人员比重提高到６０％，城镇化率达到６０％。
“十二五”期间，兵团将以城镇化、新型工业化、农业现代化建设为路径，加快转变经济发展方式。加快形成城市、团场城镇、中心连队协调发展的兵团特色城镇化体系，培育符合兵团实际、具有兵团特点、支撑作用明显的现代工业体系，加快建设全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地。
“十二五”时期，兵团将致力城镇居民人均可支配收入年均增长１４％，农牧工家庭人均纯收入年均增长１３％。基本养老保险和基本医疗保险覆盖率达到９５％，城镇和团场居民平等享有社会保障服务。５年新增劳动力就业３５万人。
华士飞说：“强化维稳戍边能力建设，这是由中央赋予兵团的职责使命所决定的，我们要在自治区统一领导下，全面落实中央关于推进新疆长治久安的各项部署措施，始终保持高度警惕，立足当前、着眼长远，注重抓基层、打基础，注重兵地协调、多方联动、多措并举，不断强化维稳戍边政治责任，不断强化兵团‘兵’的意识和职能，不断增进民族团结，确保兵团自身稳定，积极参与地方维稳，为推动新疆跨越式发展和长治久安创造稳定环境。”
去年以来，兵团深入开展了“热爱伟大祖国 建设美好家园”和“弘扬兵团精神”主题教育活动。最近，兵团正组织开展干部职工冬训活动，将在３年内把师团干部轮训一遍。努力打造一支政治特别过硬、能力特别过硬、作风特别过硬的屯垦戍边队伍。
华士飞说：“纵观兵团‘十二五’，正是贯彻落实中央新疆工作座谈会决策部署、全面启动对口援疆工作、推进新疆和兵团跨越式发展、实现新疆长治久安的重要时期。我们既要增强忧患意识，做好应对困难和风险的准备，更要坚定必胜信心，变挑战为机遇，化压力为动力，继续抓住和用好战略机遇期，牢牢把握工作主动权，把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，为新疆繁荣稳定作出新的更大贡献。”（完）
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