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新华社北京6月27日电(国际观察)埃及新总统上台后外交关系影响几何(详版) 新华社记者 来自穆斯林兄弟会(穆兄会)的穆尔西24日最终赢得了埃及总统选举,不久将在最高宪法法院全体大会上宣誓就职。穆尔西是在前总统穆巴拉克统治埃及数十年后,这个中东大国迎来的首位新总统。他的当选将给埃及对外关系和中东地区形势带来怎样的影响受到外界广泛关注。 美国:关系影响不大 华盛顿智库“中东研究所”专家韦恩·怀特告诉新华社记者,尽管穆兄会候选人穆尔西赢得埃及总统选举,但只要埃及军方能够有效制约穆兄会权力,埃及与美国关系就不大可能受到根本影响。 过去30多年来,美埃关系基石是埃及与以色列签订的和平条约。自条约1979年签署以来,美国每年向埃及提供约13亿美元军事援助,使得埃及成为接受美国援助最多的国家之一。此外,美埃军方还定期开展交流活动并联合举行军演。 位于华盛顿的游说和研究机构“中东民主计划”常务董事斯蒂芬·麦金纳尼指出,穆兄会官员迄今未表达废除埃以和平条约的意图。穆尔西24日晚发表当选后的首次电视讲话时也承诺,埃及将遵守所有国际条约。 华盛顿智库“战略与国际问题研究中心”中东问题专家安东尼·科德斯曼认为,埃及总统选举结果近期不大可能对埃美关系产生重大影响,因为埃及军方仍在埃及政治生活中维持强势,穆尔西将把精力放在国内事务上。 欧盟:着眼经济纽带 布鲁塞尔智库“欧洲政策中心”主任约瑟夫·詹宁认为,对于欧盟来说穆尔西的当选比埃及当前局势进一步恶化要强,欧盟未来会着眼于通过经济手段促进其与埃及的关系朝着自己希望的方向发展。 詹宁说,穆尔西与议会的关系会如何发展,军队在埃及未来会扮演何种角色,这些左右埃及政治走向的关键因素目前尚不明确。因此,无法想象未来的埃及会怎样。欧盟希望埃及在巴以问题、伊核问题上发挥积极作用。 他认为,尽管穆兄会带有浓重宗教色彩,但穆尔西如果想有所作为,势必会寻求埃及世俗阶层的支持,因此不会在政策上过于保守。 目前,埃及的经济状况不容乐观,它迫切需要外援,尤其是财政支持。詹宁说:“对欧盟来说,可以通过加强双方的经济纽带来扩大对埃及的影响,进而寻求其他机会。” 以色列:保持谨慎观望 穆尔西当选埃及总统后,以总理内塔尼亚胡发表声明,表示以色列尊重埃及的民主选举结果,并期待在埃以和平条约的基础上继续与埃及保持合作关系。 以色列一直视埃及为中东地区对以色列最重要的国家。在穆巴拉克时代,埃以之间维持和平,对维护以色列的安全起到至关重要的作用。但自埃及局势去年初发生突变后,埃以关系急转直下。此后发生的埃及民众袭击以色列使馆、埃及切断向以色列的天然气供应以及边境摩擦事件,使以色列的不安全感加剧,并对埃以和约能否维持十分担忧。 虽然以色列极不情愿看到穆兄会上台,但鉴于两国关系的敏感和重要性,以色列对埃及变局一直持慎言和观望态度。以色列前内阁成员本雅明·本—埃利泽认为,以色列将竭尽全力维持与埃及的友好关系,因为以埃关系对以色列实在太重要,以色列无法承受与埃及关系破裂的后果。 埃及一直在以巴之间充当斡旋者,在以巴和谈中起到重要作用。新上台的穆兄会坚定支持巴勒斯坦,与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)关系友好,并一直力促哈马斯与巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)和谈。以色列媒体认为,穆尔西上台会使以巴和谈更加复杂化。 沙特:不希望多一个敌人 就在穆尔西胜选当天,海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)6个成员国中的5个即向穆尔西发出贺电。海合会最大成员国沙特阿拉伯也在次日的内阁会议上宣布,对穆尔西当选埃及总统表示祝贺,希望埃及保持安全稳定并继续在伊斯兰和阿拉伯世界中发挥主导作用。 穆巴拉克时代的埃及与海合会成员国,特别是与沙特,保持着友好关系。但在穆巴拉克统治时代,穆尔西作为领导人之一的埃及穆兄会受到打压,因此作为穆巴拉克长期盟友的海合会国家与穆兄会的关系自然也不会好到哪里。穆尔西上台后,将如何发展与海合会和其他阿拉伯国家的关系,各国还都持观望态度。 一名不愿透露姓名的沙特分析人士说,目前沙特等逊尼派阿拉伯国家与伊朗、叙利亚、伊拉克和黎巴嫩等什叶派掌权的国家正处于对抗状态,特别是在叙利亚问题上,立场针锋相对。沙特等国希望后穆巴拉克时代的埃及能站到自己一边,至少不要给自己新增加一个敌人。 这位分析人士说,埃及和沙特等海合会国家在政治和经济上各有所需,特别是经济遭到重创的埃及离不开资金和外援支持,因此,估计双方关系将不会有大的波动。 俄罗斯:给俄带来机会 《俄罗斯报》发表评论说,穆尔西上台后,俄罗斯将有机会巩固其在中东北非地区的影响力。同穆巴拉克统治时期不同的是,穆尔西领导下的埃及将在外交上更加平衡,不会只同美国发展关系,这将给俄罗斯带来机会。此外,哈马斯被视为埃及穆兄会在巴勒斯坦的分支机构,俄罗斯同哈马斯关系不错,借助这种关系俄罗斯可以同埃及保持良好关系,从而为俄赢得经济和军火合同。 俄罗斯科学院东方学研究所研究员多尔戈夫认为,穆尔西当选总统不会对埃及与俄罗斯关系产生大的影响。因为,不管在埃及局势动荡之前还是之后,俄罗斯一直与埃及政府保持着良好关系。在他看来,穆尔西上台后不会对埃及内外政策进行大幅调整,至少在最初阶段是这样。 俄罗斯实用东方学及非洲学研究所学术领导人加福罗夫说,俄罗斯非常希望强化同埃及之间的经贸联系。埃及是俄罗斯重要的出口和投资市场,俄罗斯是埃及最主要的粮食进口来源国。鉴于此,穆尔西上台后将会同俄罗斯保持良好关系。(完)(综合新华社记者易爱军、孙闻、范小林、王波、周良报道) |
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