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| 新华社大马士革６月２６日电（国际观察）叙利亚新政府面临内外双重考验（详版） 新华社记者姜铁英 叙利亚总统巴沙尔·阿萨德日前颁布法令，成立新一届政府，并任命两名反对派人士分别担任国内贸易部与民族和解事务部部长。 分析人士认为，将反对派人士纳入新政府之举展示了巴沙尔缓解国内压力、推动政治改革的意愿，但近期发生的土耳其战机被击落与高级军官叛逃事件使叙利亚新政府在成立之初便面临着内忧外患的双重考验。 执政党地位难以撼动 新任总理里亚德·法里德·希贾卜２３日宣布了新政府组成名单，原内政部、外交部与国防部部长继续担任原职，叙国内反对派“叙利亚变革和解放人民阵线”领导人格德里·贾米勒被任命为主管经济的副总理兼国内贸易部部长，反对派议员阿里·海德尔担任新增的民族和解事务部部长。 贾米勒向媒体表示，新政府的成立为和平解决叙利亚危机带来一线希望。海德尔说，民族和解事务部的成立，为解决不同民族之间的矛盾找到了一条出路，具有重要意义。 分析人士指出，巴沙尔政权按照叙利亚新宪法规定对政府进行了多党制改组，任命反对派人士担任相关职务，这展示了巴沙尔缓解国内紧张局势与推动政治改革的意愿，具有积极意义。 不过，叙利亚危机已持续１６个月，政府军与反对派之间的激战造成严重人员伤亡，双方的对立短时间很难缓解。有反对派人士认为，巴沙尔此时进行政治改革“为时已晚”。而且，新政府中内政、外交与国防三大核心要职仍由执政的阿拉伯复兴社会党掌握，反对派仅获得两个不太重要的职位，表明巴沙尔并不会轻易让出核心权力。 击落战机加剧外交困境 就在叙利亚新政府成立前一天，土耳其一架Ｆ－４型战机２２日被叙防空部队击落，坠落在叙领海，机上两名飞行员下落不明。 这一事件引发两国激烈争辩。叙方称该战机侵入叙领空，叙方出于自卫将其击落，符合相关法律规定。而土方坚称，该战机只是短暂进入叙领空，在遭到攻击前已退出，因此它是在国际空域被击落的。 虽然叙利亚政府事后派出三艘船只协助土方打捞飞机残骸与寻找失踪飞行员，并一再声称对土方没有敌意，但土耳其方面还是将此事提交北约理事会，并将于２６日与其他北约成员国进行紧急协商。 分析人士指出，自去年３月叙利亚爆发危机以来，土耳其不断批评巴沙尔政权，导致两国关系逐渐恶化。随着叙利亚危机持续升级，土耳其希望在解决危机的过程中扮演重要角色，扩大自身在中东地区的影响力。而叙土两国间有着超过９００公里的边境线，土耳其被外界认为有可能成为西方军事干预叙利亚的前沿阵地。这次战机被击落事件无论是发生在国际空域，还是发生在叙利亚境内，土耳其都可以此为理由，向其他北约成员国寻求帮助，采取包括军事行动在内的各种应对手段。 国际观察人士认为，虽然目前尚未看到北约有借机对叙利亚动武的迹象，但妥善解决土耳其战机被击落事件、最大限度消除其不良影响、争取较为宽松的外部环境仍将是叙利亚新政府面临的头号外交难题。 官员叛逃危及政权稳定 与此同时，如何加强内部团结，也成为叙利亚新政府急需解决的问题。 叙利亚国防部２１日证实，当天叙空军上校哈桑·哈马德驾驶一架米格－２１型战斗机叛逃至约旦。哈马德在飞抵安曼军用机场后，向约旦方面寻求政治庇护。约旦政府已初步批准了他的请求。 危机爆发以来，叙利亚曾多次出现军队与政府官员叛逃的传闻，但大多未得到官方证实。分析人士指出，飞行员驾战机叛逃事件在过去十几个月来尚属首次。现任总统巴沙尔的父亲、前总统哈菲兹·阿萨德就是空军飞行员出身，曾担任空军司令，因此叙利亚空军一直被认为是效忠巴沙尔政权的重要力量。而此次空军高级军官驾机叛逃，或许透露出叙政府的凝聚力和控制力正在减弱。 另一方面，近来叙利亚国内冲突持续升级，政府军与反政府武装在多个地区交战，造成伤亡。这再次招来欧盟对叙利亚的制裁。欧盟２５日通过针对叙利亚的第１６轮制裁决议，将冻结６家叙利亚企业在欧盟国家的资产，并对一名叙利亚人实施签证禁令，理由是这些企业和个人支持或参与了叙利亚当局对平民的镇压行动。 中东分析人士认为，西方对叙利亚的不断施压已对叙政府内部一些人士产生影响，促使其中部分人叛逃国外以求自保。如果叙新政府不能加强内部团结，凝聚各方力量，避免叛逃事件频繁发生，巴沙尔政权的稳定性将面临很大威胁。（完） |
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