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| 新华社雅典６月２１日电（国际观察）危机中，希腊新政府能走多远（详版） 新华社记者陈占杰 刘咏秋 在大体上也支持紧缩措施的另外两个政党的支持下，希腊新民主党领导人萨马拉斯２０日宣誓就任总理，新政府也呼之欲出。不过，分析人士认为，由于支持新民主党的两个政党并不进入内阁，希腊新政府基础颇为脆弱，面临重重内外压力。希腊未来政局仍然充满较大变数。 三党同床异梦 在１７日举行的希腊议会选举中，共有七个政党进入议会。其中，新民主党成为议会第一大党，但其席位未能过半，因此争取其他政党支持以组成政府是唯一选择。在进入议会的七个党中，只有泛希腊社会主义运动（泛希社运）和民主左派党与新民主党在紧缩政策上的立场相近，因而新民主党仅能从这两个党得到支持。但是，这三个党政见亦有差异，未来合作难以一帆风顺。 泛希社运原是希腊传统上的两大执政党之一，在２００９年议会选举中得票率高达４４％，但债务危机以及与之相伴的紧缩措施使该党支持率直线下跌。作为前执政党，泛希社运领导人曾向欧元区国家书面保证支持救助协议。但因为有了在债务危机下执政“费力不讨好”的教训，泛希社运领导人韦尼泽洛斯起初要求反紧缩的激进左翼联盟党加入联合政府，在知道这一要求无法实现后，他又表示，泛希社运将在议会投票支持新民主党政府，但不会让本党议员进入内阁。 民主左派党虽然只以１７个议席名列议会七党中的第六位，但它在近两次议会选举中都扮演了关键小党的角色。在５月份的议会选举之后，正是民主左派党坚持要求激进左翼联盟党加入政府而使组阁谈判失败。在本次选举后的组阁谈判中，该党领导人库维利斯要求萨马拉斯提出明确的施政计划，同时，该党也表示只在议会为萨马拉斯政府投信任票，不派本党议员入阁。 因此，萨马拉斯所在的新民主党虽然获得了议会多数，但新政府合作伙伴对新政府的支持都有条件，因此新政府未来的施展空间将受到很大限制。 面临内外压力 希腊新政府组成后面临着国内和国外的双重压力。从国内来看，政治压力主要来自反对党激进左翼联盟党。 在本次议会选举中，主张对救助协议重新进行彻底谈判的激进左翼联盟党获得７１个议席，成为可以与新民主党分庭抗礼的政治力量。实际上，萨马拉斯在选举结束后的第一个会谈对象就是激进左翼联盟党领导人齐普拉斯。在这次谈判中，齐普拉斯明确拒绝参加新民主党领导的政府，但表示要以主要反对党的角色“负责任地批评政府”。 观察人士预计，激进左翼联盟党不但会在议会强烈批评新政府的一系列政策措施，还将凭借其与工会等群众组织的密切关系，组织抗议示威活动，对新政府的施政进行干扰。 除了国内的反对声音，希腊新政府还要应对来自国外的强大压力，尤其是来源于欧元区其他国家的压力。希腊一些观察家原以为，希腊选出了原则上支持救援协议的政党执政，欧元区国家应该对此进行“奖励”，对救援协议中严厉的紧缩条款进行修正，以缓解希腊民众对紧缩措施的抵制。但从目前情况来看，欧元区国家在救援协议问题上调整立场的空间十分有限。 德国财政部官员２０日表示，欧元区国家认为，希腊应该遵守救援协议各项条款，是否放宽希腊达到紧缩目标的时限取决于欧盟、国际货币基金组织及欧洲中央银行三方代表近期对希腊情况评估的结果。德国中央银行行长魏德曼２０日表示，希腊选举并没有改变这样一个事实：希腊如果要获得进一步的财政援助，它就必须执行救助计划。 新政府能走多远 此次希腊议会选举结果表明，多数希腊人愿意留在欧元区之内，而这也是新民主党最主要的政策主张。分析人士认为，新政府的当务之急是与欧元区及国际货币基金组织谈判，争取修改救助协议中的紧缩条款，以争取喘息时间。但要消除造成希腊危机的根本问题，新政府面临重重困难。 希腊目前的经济和社会环境十分严峻。债务危机以及一系列紧缩措施使希腊经济不断下滑，２００８年以来经济衰退幅度已达１５％，百姓收入下降约三分之一，失业率接近２３％，社会不稳定因素增加，新政府要在短期内扭转局面并不容易。 在希腊经济尚未恢复造血功能的情况下，欧元区国家是否能在紧缩措施问题上立场有所松动，将成为新政府争取民众支持、恢复经济增长的一个重要因素。即使欧元区国家愿意在紧缩措施的目标期限方面作出一定让步，但如果希腊经济无法较快恢复增长，它的偿债能力仍是问题。 分析人士认为，希腊新政府的执政基础十分脆弱，泛希社运和民主左派党对新政府的支持随时可能撤回。如果发生这种情况，希腊可能不得不举行债务危机爆发以来的第三次议会选举。届时希腊以及欧元区的命运将更加堪忧。（完） |
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