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世界最大难民营面临安全挑战——访联合国难民署内罗毕办公室发言人尼亚贝拉

2012-6-19 11:25| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 848| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: ６月２０日是世界难民日。联合国难民事务高级专员公署（难民署）内罗毕办公室发 ...

新华社内罗毕６月１９日电专访：世界最大难民营面临安全挑战——访联合国难民署内罗毕办公室发言人尼亚贝拉

新华社记者宋晨郭倩

６月２０日是世界难民日。联合国难民事务高级专员公署（难民署）内罗毕办公室发言人尼亚贝拉日前接受新华社记者专访时表示，位于肯尼亚境内的世界最大难民营——达达布难民营目前正面临安全挑战，形势不容乐观。

尼亚贝拉说，达达布难民营在过去一段时间里安全形势急剧恶化，国际救援人员屡遭绑架和恐怖袭击，救援工作受到严重干扰，援助组织内人心惶惶，不能专注于工作。

达达布难民营位于肯尼亚东北部与索马里交界地区，２０年前开始收留因内战、干旱、饥荒和人道主义危机逃亡的索马里难民。该营地最初设计容纳９万人，但截至２０１２年年初，在册难民人数已达４６．３万人。

尼亚贝拉说，难民营安全问题是最令难民署头疼的问题之一，不仅在达达布，在全球范围内“都普遍存在”。据难民署上月发布的报告显示，目前难民的“人道救援空间”和“国际庇护空间”都在缩小。和传统冲突相比，现代冲突变得日益复杂，政府军、国际部队、反叛武装、部族或教派民兵、土匪等各种力量交错纠缠，安全局势充满不确定性，人道救援工作面临的障碍越来越多。

去年１０月，两名为国际援助组织“无国界医生”工作的西班牙人在达达布遭不明身份武装分子绑架。随后，达达布及附近地区连续发生多起针对救援人员和警车的炸弹袭击事件，造成多名人员伤亡。

尼亚贝拉认为，达达布频发安全事件和索马里反政府武装“伊斯兰青年运动”有关。肯尼亚安全部队去年１０月进入索马里追剿“伊斯兰青年运动”，该组织扬言将对肯尼亚实施报复。目前，除了在肯首都内罗毕和第二大城市蒙巴萨屡次制造爆炸事件外，该组织也将袭击目标锁定在了邻近索马里的达达布营地及其周边地区。鉴于趋紧的安全形势，难民署和一些国际救援组织曾一度宣布除必要的生命救援措施外，暂缓在达达布的其他救助活动。

尼亚贝拉说：“难民署已经采取措施，逐步减少安全隐患。比如我们与肯尼亚政府有关方面密切合作，通过支援警方车辆和通讯器材、向警察发放执勤奖金等方式，确保达达布警力配备充足、安全形势稳定。”

尼亚贝拉说，难民署一直致力于减轻达达布难民的痛苦。“其实这些难民和我们普通人一样，都希望留在自己的家乡。他们之所以背井离乡踏上流离之路，实在是因为生活的状况超出了自己所能控制的范围。”

据尼亚贝拉介绍，达达布９４％的难民来自受饥荒和战乱影响的索马里。虽然当前索马里安全形势有所好转，但战事仍旧紧张，平民的人身安全得不到保障，因此依然有许多索马里难民希望进入达达布。难民署数据显示，高峰时期，每天有超过２０００名索马里难民来到达达布寻求庇护。

“人口密度日渐增大是达达布遇到的又一个挑战。但我们不期待这里的难民数量能有所下降。” 据尼亚贝拉介绍，难民署已经在达达布做好了“迎接更多难民”的准备，比如将卫生和住宿条件升级、在达达布外围地区扩建新营地以及开设新的难民署办公室等。

尼亚贝拉把索马里难民产生的原因归为战事冲突和气候变化带来的干旱及饥荒。他强调，只有当这些负面因素“不再存在”，难民才有可能重返家园，而索马里目前的形势“距离理想的和平状态依然遥远”。因此，尼亚贝拉呼吁国际上更多国家，尤其是条件成熟的第三国，能够对联合国转移和安置难民的行动予以更多关注和实际支持。

尼亚贝拉指出，今年世界难民日的主题——“难民别无选择，你有”，就是为了提醒世界，在我们中间，还有这样一个群体，被迫在异国他乡艰难地生活。国际社会需要群策群力，展现团结精神，为改善难民困境提供帮助。“我们想告诉世界，人是最宝贵也是最重要的。”（完）