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新华社阿尔及尔5月9日电(国际观察)阿尔及利亚议会选举形势微妙 新华社记者蔺妍 黄健 阿尔及利亚国民议会(议会下院)选举将于10日拉开帷幕。这是在西亚北非政治动荡持续蔓延的背景下,阿尔及利亚维持稳定、迈向民主发展的关键一步。 不过,有分析认为,近来这一地区伊斯兰力量崛起,阿执政党面临挑战,邻国政局动荡,边境涉恐事件频发,种种因素将对阿尔及利亚大选产生影响。目前阿参加竞选的党派势均力敌,在竞选纲领空泛的情况下,民众投票率有可能不高,阿议会选举能否顺利进行引人关注。 乱局后首次选举 阿尔及利亚此次议会选举共有来自44个党派的2.58万名候选人参加,争夺462个国民议会席位,是该国历史上参选党派和候选人数量最多的一次。这也是去年西亚北非地区发生动荡后,该国首次举行议会选举。 阿尔及利亚总统布特弗利卡说,此次选举在阿历史上具有“决定性”意义,标志着实现独立50年后的今天,阿将真正开启国家“重建”之路,将是一次“质的转变”。 为保证选举真实和透明,阿尔及利亚邀请来自欧盟、非盟、阿盟、联合国、伊斯兰合作组织以及非政府组织等的500多人组成国际观察团。阿政府表示,将在各投票点附近部署5万警力,以确保选举顺利进行。 埃及金字塔战略研究中心专家阿什利夫指出,阿尔及利亚人尚未从上世纪90年代的政治浩劫中恢复,那场长达10年的伊斯兰党派与军方的武装冲突夺去了15万条生命。人们现在十分珍视和平安定的生活,但鉴于国内经济发展和周边国家政局动荡等因素,选举期间仍需小心维护稳定局面。 各政党实力相当 获准参选的44个政党在人员构成、执政纲领方面存在很大不同,大体可分为伊斯兰党派、世俗执政党和世俗反对党三大类。分析人士普遍认为,各党派实力相当,选举恐难出现一党独大的结果,而有可能出现党派林立、相互制衡的新政治格局。 自去年西亚北非地区爆发动荡冲突后,伊斯兰政党在埃及、突尼斯和摩洛哥等北非国家先后取得议会选举胜利,这使得阿尔及利亚穆斯林兄弟会领导的争取和平社会运动(简称和运)在此次选举中颇受关注。该党在2007年选举中脱颖而出,在389个国民议会议席中获得52席,并有4名成员在政府中担任部长,成为“体制内”的伊斯兰政党。 今年年初,和运宣布退出与第一执政党民族解放阵线(简称民阵)和第二执政党全国民主联盟(简称民盟)组成的三党执政联盟,与其他两个伊斯兰政党组建了“绿色阿尔及利亚联盟”。和运领导人苏尔塔尼表示,这个联盟不是一个临时组织,而是拥有统一的执政纲领。它将积极应对来自民族主义者和民主主义者的竞争与合作。有分析预测,在此次议会选举中伊斯兰党派有可能获得30%至40%的议席。 较之势头强劲的伊斯兰党派,属世俗执政党的民族解放阵线在大选前出现激烈内部矛盾。该党总书记贝勒哈代姆遭遇“信任危机”,有人称其“鼓励伊斯兰党派,换取对自己明年参与总统竞选的支持”。 尽管如此,分析人士认为,民阵将在竞选中保持有利地位。该党名誉主席、总统布特弗利卡在地区动荡发生后采取积极措施,包括解除紧急状态、宣布改革方案以及利用政府石油收入提高公务员工资和福利等,有助于加强民众对民阵的信任,加之“黑色10年”的恐怖记忆,令阿国民众不像周边国家那样青睐伊斯兰政党。 世俗反对党主要包括资格最老的反对党社会主义力量阵线和左翼的工人党,这些党派在底层民众中具有较高支持率,其表现也值得关注。 投票率恐成难题 今年年初以来,国内外舆论一直担心阿尔及利亚民众对政治的冷漠可能导致此次议会选举投票率过低。据当地主要媒体《消息报》预测,投票率可能仅为20%。布特弗利卡和总理乌叶海亚以及政党领导人多次呼吁民众参与国家政治进程。 观察人士认为,投票率有可能不高的原因是民众希望保持稳定局面,他们认为在地区动荡的背景下,“不作为就是最好的作为”。此外,各政党提出的竞选纲领内容空泛,且大多只关注政治话题,与民众实际生活缺乏直接联系,难以吸引选民。 分析人士认为,目前阿民众真正关心的问题主要有住房紧张、青年失业率高、物价飞涨、国家石油收入无法合理利用,以及经济发展缓慢等。各党派在竞选中都没有提出具体可行的操作方案,选民难以被打动,他们到时可能会选择“旁观”。(完) |
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