新华社记者 王攀 王浩明
全球最大的电信设备制造商之一中国华为技术有限公司近期在美国200万美元投资计划遭受挫折。经济学者认为,这一举动表明美国对中国公司的正常收购行为“反应过度”。美方应增强审批的透明度,为中国企业赴美投资提供公平待遇。
长期从事经济问题研究的深圳社会科学院研究员吴奕新19日在接受新华社记者采访时表示,从世界范围内来看,科技研发的投资和产业化都进入了全球化布局阶段,任何一家技术密集型企业都可能在全球范围内展开相关的技术贸易和投资活动,各类企业之间对包括专利在内的投资与收购行动日益常态化,华为的收购遭遇阻挠和干扰是不合理的。
吴奕新说:“美国应当对中国企业的投资行为持更加公平、公正的态度,而不是过度反应,美国应当认识到开放的贸易和投资对促进经济增长、创造就业、创新和繁荣的重要意义,并采取进一步措施推进全球贸易和投资自由化。”
华为公司有关负责人在接受新华社记者采访时表示,美国外国投资委员会近日通知华为建议撤销收购3Leaf部分资产,华为已经拒绝了这项建议,将坚持“走完程序,直到产生明确结论”。
3Leaf是一家位于美国加利福尼亚州圣克拉拉的新兴技术公司。华为表示,多方面强有力的原因支持其不主动退出此次投资。首先,华为是在3Leaf公司破产并停止运作且没有其他买主收购其知识产权的情况下,分两次收购了其特定资产的;其次,华为已就该收购行为在去年9月17日向美国商务部工业与安全局递交了申请,并获得了美国商务部的批示:出口3Leaf这一技术无须许可。
此外,在了解到美国外国投资委员会对此交易感兴趣后,华为也已在去年11月自愿向该委员会递交了正式申请,请其对此交易进行审查并给予了全力配合。
“我们想借这次机会请求美国政府全面地调查华为,我们坚持走完所有程序,直到产生明确的结论,无论这个结果最终是否有利于华为。”华为公司有关负责人说。
事实上,此次收购波折仅仅是近年来华为在美国的收购受挫的一个例子。2008年,美国外国投资委员会就以“出于安全考虑”的理由,阻止华为和贝恩资本对3com的联合收购;2010年,华为对摩托罗拉无线网络部门、美国私有宽带互联网软件提供商2wire的收购也遭遇流产。
对此,中国经济学者表示,美国屡屡阻挠中国科技企业的投资和收购行为,显然是和当前跨国技术贸易日益频密的市场趋势相违背,并不利于全球经济和贸易、投资正常发展。
拥有1000多家会员企业的华南美国商会会长哈利分析说,以美国为例,科技创新也不是大企业垄断的,恰恰相反,拥有自身特色技术的中小企业通过出售专利甚至企业本身获取利益,并进而推动创新科技加快产业化步伐,是极其正常的市场行为。
“科技研发领域的投资是永远不嫌多的,美国应当鼓励中国企业赴美展开投资,这对双方企业都有利。”哈利说。
一些经济学家还指出,华为等企业赴美投资并不像某些人想象的那样不利于美国市场,相反,这些举措能够促进美国目前十分担心的就业和中美贸易平衡问题的解决。
从事国际贸易研究的深圳大学国际金融研究所主任国世平说,事实上,中国公司经营在美收购的资产绝大部分会雇佣美国本土员工。本次华为收购的恰恰是3Leaf已经破产的资产,并且雇佣了其约50名职员中的16名。
专家认为,华为本次收购是一个“标志性事件”,它的成功与否可能会成为今后中国对美投资的一个“风向标”。“近年来,美国政府对中国企业的收购拒绝已经够多了。”国世平说,“我认为,到了美国方面做出改变的时候了。”
华为表示,高度尊重并信任美国政府与程序的公平、公正,并邀请美国政府对华为进行进一步的深入调查。“无论对3Leaf交易的最终决定是怎样的,华为仍将继续发展在美国的业务,并与美国政府进行合作”。
针对华为“受挫”,中国商务部新闻发言人姚坚日前表示,“希望美方能够增强审批的透明度,为中国企业赴美投资提供公平待遇。”
华为的表态也得到其他中国企业的支持。另一家中国知名电信设备制造商中兴通讯CFO韦在胜说:“美国政府应推动一个公平、平等、正常、自由的商业环境,不应该过多干涉。”(完)
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