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新华社巴马科4月13日电新闻分析:马里新政权面临艰巨挑战 新华社记者王子正 马里国民议会议长迪翁昆达·特拉奥雷12日在首都巴马科宣誓就任临时总统。这意味着存在仅22天的军政权正式下台,马里持续多日的政变危机有所缓解。不过,在北部叛乱未平、恐怖势力渗透、人道主义危机频仍等威胁下,马里新政权仍面临艰巨挑战。 此间舆论认为,临时总统就职后的当务之急是组建过渡政府。根据马里宪法和政变军人与西非国家经济共同体(西共体)签署的框架协议,特拉奥雷就任临时总统后将很快任命一名总理并组建“民族联合政府”,其主要任务是组织总统大选。马里宪法规定,总统辞职后,临时总统应在40天内举行总统选举。 马里舆论目前纷纷猜测过渡政府领导人的人选。分析人士指出,虽然政变军人已经释权,但是他们在框架协议中要求在今后组建的政府中为政变军人提供一定席位,很可能在总理人选问题上与临时总统讨价还价。有分析人士认为,政变军人参政的可能性很大。 从全国来看,马里当局面临的最大挑战在于北部危机未除。马里3月21日突发政变,部分军人推翻了时任总统杜尔政权,组建“民主复兴和国家重建全国委员会”,代行政府职责。受军人政变影响,北部图阿雷格武装分子快速推进,连续攻陷北部三个大区首府,这三地被图阿雷格武装称为“阿扎瓦德”地区,他们随后宣布这一地区独立。 特拉奥雷在就职仪式上说,马里领土完整是“不可协商的问题”。他要求北部叛军“立即”离开所占领的土地,否则将会发动一场“全面战争”,以保证国家统一。 除了图阿雷格武装力量,参与北部骚乱的还有“伊斯兰捍卫者”和“伊斯兰马格里布基地组织”等恐怖组织。近日有消息称,尼日利亚恐怖组织“博科圣地”人员也出现在北部地区。 联合国安理会日前在关于马里问题发表的声明中称,“联合国安理会成员对马里北部日益增加的恐怖威胁十分担忧,因为马里反对派成员中包括了‘基地’组织成员和极端分子”。 马里位于“非洲走廊”重要战略位置,恐怖势力的渗透不仅是马里安全与和平统一的重大威胁,对地区和整个非洲也会造成严重不良影响。 此外,马里北部地区目前正遭受严重的人道主义危机。据联合国人道主义事务协调办公室近日统计,马里北部战乱已经造成21.2万人逃往邻国或国内其他地区,这一数字还在不断增加。而北部地区不断发生的杀人、强奸和抢劫事件也令人担忧。 西共体委员会主席奥德拉奥果12日在阿比让召开的西共体外交和国防部长特别会议上说:“马里北部局势将对地区安全和人道主义形势以及世界安全与和平产生影响。” 分析人士指出,北部地区不断发生的人道主义危机,将引发政治和社会动荡,为马里统一北部地区带来困难。 在国内形势依然严峻的情况下,马里政界目前普遍寄望于西共体军事干预收复北方失地。西共体12日在科特迪瓦经济首都阿比让召开外交和国防部长特别会议,研究对西共体参谋长委员会本月5日提交的关于向马里派兵的方案,并评估马里回归宪政问题的调解效果。 分析人士指出,目前北方叛军处于强势地位并持有大量精良装备,而政府军缺乏战略和装备支持,再加上恐怖势力的介入,马里政府想要收复失地并非易事。而北部危机不除,马里总统大选也将无从谈起。(完) |
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