新华社重庆２月１５日电（记者王晓磊 牟旭）破获刑事案件２．２万起，２１年来首次街头“两抢”零发案，中国重庆近一万名交巡警在虎年交出了漂亮的成绩单。中国“交巡合一”的警务体制改革在重庆取得突破。
元宵节前的一天，凌晨５点，记者来到紧邻重庆火车站的菜园坝交巡警平台。两名民警正在寒风中抓紧时间吃面，另外几名民警在巡逻。虽是凌晨，但他们的工作并不轻松，春运的人流正在火车站内涌动，出租车已排起长队。天色渐亮，他们的工作量不断加大。上午９时，已经不断地有人找民警们咨询问题或解决困难。
交巡警平台像一个敞开的深色凉亭，有着富于科技感的外形及ＧＰＳ定位、视频监控等先进设备，但无法抵御寒冷。即便平台里有发热装置，交巡警们也并不主动取暖，“离发热器远一点，人比较容易清醒”，５６岁的交巡警张深秋说。
中国“交巡合一”的改革始于从上世纪末，上海、江苏等地陆续对新警务体制进行探索，试行让交警和巡警在道路上统一执法。
２０１０年２月，重庆交警和巡警正式合一。一年后，重庆大街小巷已有交巡警平台３５０个，近万名警力走上街头。
过去交警只管交通，巡警只管刑事和治安，可能存在几项弊端：一是成本高、浪费多，或将导致职能交叉，警力浪费；二是漏洞大、发现难，巡防布控网点少，人均管控范围大，盘查比对缺乏技术手段；三是手段缺、威信弱，交警面对治安问题难以处置，巡警遇到交通问题难以管理。
“交巡合一”有效避免了上述弊端，全新警种让人眼前一亮。但是，一些地方由于重交轻巡，又导致交巡警名合实分。
为了避免误区，重庆一方面在组建交巡警时注重均衡配置，强化培训，另一方面严格考核纠违、抓获、破案量。
一年来，重庆交巡警破获刑事案件２．２万余起，抓获在逃人员３０００余名，收缴各类枪支１３００余支，收缴毒品近２００千克，街面犯罪实际下降近四成。重庆主城２１年来首次出现街头“两抢”案件单日“零发案”。
去年９月１１日，重庆渝中区公安分局在５分钟内集结辖区内１０余个重要卡口交巡警，对渝中半岛全面封锁控制，协助西安警方将一名涉嫌杀人的在逃人员抓获。去年６月２４日，重庆渝中区圆通寺发生命案，两人遇害，身染血迹、打着赤脚的嫌疑人邹某在案发２５分钟后被巡逻的交巡警堵住。
有多年刑侦工作经历的警官李志勇说，如果没有交巡警堵住，警方必须全力侦破，要调集刑侦、网监、技侦多警种攻坚，耗费巨大。
有评论认为，重庆交巡警让“交巡合一”的改革站稳了一只脚。这一成果带来的信心效应在扩散。今年各地“两会”上，已有多名人大代表、政协委员建议实行“交巡合一”的警务模式，增强有限警力的复合型功能。
也有观察人士认为，“交巡合一”今后还将面临挑战。当下日益繁重的交通管理任务需要大量警力，实现“一警多能”需要较高的个体素质。此外，在交巡警大幅压缩街面犯罪的同时，还需要有效打击转入社区的犯罪。
“现在有的居民已经习惯出门后把钥匙寄存在平台。”一位民警告诉记者，“这让我们感觉到被信任。”（完）
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