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新华社巴马科4月2日电(国际观察)马里局势前景不明(详版) 新华社记者王子正 在国际社会,特别是西非国家经济共同体(西共体)的压力下,马里政变军人4月1日中午宣布恢复宪法和国家机构。另一方面,北部图阿雷格武装分子一路向南,3天内相继攻陷基达尔、加奥、通布图三个军事重镇,至此马里北部地区重镇已全部落入反政府武装手中。 分析人士认为,马里目前处于内忧外患之中。虽然在国际社会施压和北部武装分子发动攻势的情况下,政变军人开始做出让步,但马里恢复平静尚需时日。 政变军人面临重压 由西共体执行主席、科特迪瓦总统瓦塔拉等多位西共体成员国总统组成的代表团3月29日乘专机前往巴马科进行斡旋,但由于政变支持者在机场举行游行,专机未能着陆,导致斡旋未果。 西共体当晚宣布,如果马里政变军人不能在三天内恢复国家的宪法秩序,西共体将立即对马里采取一系列政治、经济和文化制裁措施,其中包括关闭相关国家与马里的港口通道,冻结马里在西非中央银行的资产并停止向其私有银行供应资金等。 分析人士指出,马里属于内陆经济,商品及物资的进出口均严重依赖同属西共体的邻国,这些严厉的措施一旦被付诸实施,必将对马里造成致命打击。 马里电力公司3月30日说,由于边境被封锁,公司的重油储备已不能满足正常电力供应。从3月31日开始巴马科被迫采取限电措施,城市多个片区连续12小时停电。 由于担心西共体制裁,巴马科市民3月30日涌向银行提取现金,造成挤兑潮。 而在政变发生后,欧盟委员会已表示将暂停对马里的人道主义援助,世界银行和非洲发展银行也已暂停在马里的融资项目。法国已宣布中断与马里的一切政府间合作,美国表示重新评估每年向马里提供的大笔援助,加拿大宣布撤回对马里的援助资金。 马里舆论普遍认为,如果政变军人继续拒绝释权,在国际社会的制裁下,马里经济发展和社会秩序将会遭到重创。 北部叛军趁乱进攻 3月30日图阿雷格武装分子拿下马里北部重镇基达尔,4月1日上午攻占北部第一大城市加奥,而当日下午受政府军控制的军事重镇通布图也宣告沦陷。 当地目击者称,在武装分子包围通布图后,部分政府军士兵缴械逃跑或者乔装成平民,根本无心恋战。加奥、通布图的一些士兵陆续撤退到莫普提附近的城镇。 分析人士认为,图阿雷格武装分子在3天内连续占领三座军事重镇,主要原因是军人政变引发的乱局使他们得以加快推进速度,而政变军政府无法稳定军心则造成守城士兵无心抵抗。 鉴于马里北部局势持续恶化,西共体3月31日宣布,西共体框架内的2000名士兵已处于警备状态,以应对马里北部局势。 西共体执行主席、科特迪瓦总统瓦塔拉称愿“不惜一切代价”维护马里领土完整,并表示已请求国际社会向西共体和马里提供支持。 马里北部基达尔、加奥和通布图三地被以“阿扎瓦德民主解放运动”为首的图阿雷格武装分子称为“阿扎瓦德”地区,是他们要求独立“建国”的土地范围。 分析人士指出,如果图阿雷格武装分子进一步向首都地区进逼以为未来谈判增加筹码,那么马里局势将更加混乱。 何去何从犹未可知 在西共体3月29日发出制裁警告后,马里政变军人成立的“民主复兴和国家重建全国委员会”主席阿马杜·萨诺戈发表声明说,他“理解”西共体的立场,但希望西共体能够给予支持,因为他们在政变后打算“举行自由透明选举,让国家迅速恢复常态”。 萨诺戈称当前形势“十分严峻,军队需要马里的朋友们伸出援手,保护平民,保卫马里的领土完整”。 他随后派出马里政变军人代表团与布基纳法索总统、马里危机调停人孔波雷举行会谈、寻求援助,并称将“尽快提出能够获得国际社会认可的权力移交方案”。 在内忧外患的重压下,萨诺戈4月1日在首都巴马科宣布立即恢复宪法和政府机构,并承诺将与马里当地政党进行协商,成立过渡机构,组织“和平、自由、公开、民主”的大选。 马里分析人士普遍建议政变军人在宣布恢复宪法后应当“彻底放弃”权力,在西共体的干预下夺回北部地区失陷领土,并寻求国际社会的支持和认可,维护马里的主权和领土完整。 一些马里分析人士也倾向于尽快举行大选,让马里进行“没有杜尔总统、没有政变军人参与”的平稳过渡。然而,在当前面临多重危机的情况下,马里要在短时间内完成大选组织工作将十分困难。(完) |
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