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中国农村民主“海选”发源地完成“迟到的”村主任换届选举

2012-3-30 08:41| 发布者: 还是那片枫叶| 查看: 853| 评论: 0|原作者: 还是那片枫叶

摘要: 吉林省梨树县的新风村1379名村民29日通过直接选举产生新一届村主任,结束了持续近两年的选 ...
新华社长春3月29日电题:中国农村民主“海选”发源地完成“迟到的”村主任换届选举

新华社记者 朱海黎 马扬

吉林省梨树县的新风村1379名村民29日通过直接选举产生新一届村主任,结束了持续近两年的选举风波。

梨树县是中国农民通过“海选”直接选举村委会的发源地。此前,这个县295个村中,有294个已于2010年完成八届村委会换届选举,只有新风村因遭到多种不正常因素干扰,选举屡次“流产”。

上世纪八十年代末,梨树县农民在中国率先由村民直接选举村委会,这种选举方式被当地农民称为“海选”。此后,“海选”被推广到全国数十万个村。

有学者指出,由吉林梨树农民创造的“海选”,同安徽小岗村农民创造的“土地承包制”一道,成为中国农村政治体制改革和经济体制改革的两大里程碑。

在29日的选举现场,记者看到,这次选举,新风村共设了6个投票站,每个投票站里,都设有讲解处、辨认处、验证登记处、发票处、代笔处、秘密划票处和投票处。

其中,辨认处有6个人同时在场,对选民的真实身份进行核对并签字;验证登记处和投票处均有摄像机跟踪拍摄;秘密划票处,则是专门定制的银色的铝合金小房子。

最终,所有选票被集中到位于新风村小学的中心会场,在工作人员的监督下,公开计票。

从7时30分投票开始,到12时30分投票结束,共有1379名选民通过到现场或委托他人,直接或间接参与了投票。这一数字,占1796名有投票资格村民的76.8%,符合法定投票人数。

第八届新风村选举委员会副主任李岐山介绍,有7人报名参加了村委会竞选,其中吴树昌报名竞选村主任,他是唯一一个报名竞选村主任的人,其他6人竞争4个村委会委员职务。他们于26日面对数百名选民发表了竞职演说。

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,选举当日,每个参与投票的选民都领取了选票,然后在秘密划票处填写自己心目中的村委会成员人选,并在现场工作人员的监督下投票。

“一人一票,全部过程都是按程序进行的。”新风村村民侯福春说,“最后的结果并不重要,重要的是,这次我真正行使了选举的权利。”

计票结果,吴树昌获得1011票,当选村主任。另有1人入选村委会,其他村委会成员因票数不足,需择日再次选举。

梨树县副县长王柏仲告诉记者,为了推动选举顺利进行,当地政府在此期间采取了一系列措施,如彻底核实选民数;为村民修路、绿化村庄;采取强制措施,停止新风村附近河流的违法采砂、盗伐林木行为等。“目前,这些措施产生良好效果,直接推动了选举的进行。”

六队村民王继成说,这次在有序选举上下足了功夫,“特别是对选民榜的核实,工作做得相当到位,第二轮核实时,查下去了几百人。”

吉林大学教授邴正说:“经过二十多年的民主实践,中国农民已学会用民主的方式维护自身民主权益。”

根据中国民政部的数据,自1988年《中华人民共和国村民委员会组织法》开始试行,到2010年《中华人民共和国村民委员会组织法》再次修订,中国农村的亿万农民已经至少参加了7次村委会直接选举。

而在城乡互动增强、城市化加速的新形势下,中国的村民自治也面临许多新挑战,如进城打工使农村人口流失加剧,城市化进程加快使农村土地矛盾凸显等等。

对此,邴正指出,如何克服这些难题,实现公平、依法有序选举,对于发展农业、富裕农民、和谐农村和稳定社会具有重大现实意义。

“中国农民的民主意识已经大幅度提高了。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,农民对于维护自身权利的诉求已大大增加。“而且,在农村,一些利益侵害和分配不均的现象,也促使农民增强了维权的意识。”

李国祥说,农民目前维权手段更加理性、平和,这也得益于农村的村委会选举在程序上更加透明、公开,农民的程序意识也更强。

针对农村选举中容易出现的家族或黑恶势力干扰等问题,李国祥认为,党和政府需要依法加强对农村选举的指导,这样才能更好保障农民民主选举权利,保证程序公正。(完)

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